開局就要高標準 起步就是高水平

河南省市場監督管理局召開人員轉隸工作會

鐘衛平 本刊記者 柴占陽

對于剛剛新組建的河南省市場監管局來說，當前首要的任務就是一要根據黨中央、國務院批準的《河南省機構改革方案》，積極穩妥地做好機構改革工作，按照時間節點完成組建。二要日常的市場監管工作一刻也不能停。要切實實現標準執法、解決好執法力量分散、基層力量薄弱、專業能力不強等問題。

要清醒地認識到機構改革和日常市場監管工作關聯性。利用機構改革促進市場監管的各項工作，反過來要以市場監管的成效來檢驗改革的成果。

12月11日，河南省市場監督管理局召開人員轉隸工作會。河南省市場監督管理局黨組書記馬林青出席會議并講話。

河南省市場監督管理局黨組成員、副局長余興臺，黨組成員、副局長鄭文超，黨組成員劉懷章，巡視員李建國出席會議。

原河南省價格監督檢查與反壟斷局、省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室、省知識產權局的全體轉隸人員以及原省工商局、質監局、食藥監局有關處室主要負責同志參加會議。

河南省市場監督管理局黨組副書記、局長唐遠游主持會議。

會上，馬林青代表河南省市場監督管理局黨組，對轉隸人員到河南省市場監督管理局工作表示熱烈歡迎。

馬林青說，自11月26日河南省委宣布省市場監督管理局領導班子以來，在改革的每一節點，新成立的省局黨組都以高度的政治責任感，勇于擔當，緊盯目標，扎實推進。按照 “一開局就是高標準，一起步就是高水平” 的工作要求，設立機構改革領導小組及10個工作專班，以問題為導向，全力以赴，壓茬推進，機構改革各項工作高效運轉、健康有序。尤其在人員轉隸方面，省局黨組高度重視，多次召開專題會議進行安排部署，不折不扣落實河南省委要求，真心實意、充分尊重轉隸單位意見，積極穩妥推動轉隸任務落細落實。在各方面的共同努力下，轉隸工作取得了階段性明顯成效。

馬林青指出，原河南省價格監督檢查與反壟斷局、省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室、省知識產權局的92名干部，正式加入省市場監督管理局的大家庭，標志著河南省統一的市場監管體系正式形成。在這繼往開來的歷史交接點上，全體同志要增強親歷改革、見證歷史的自豪感、擔當感、使命感，以新的精神狀態、新的奮斗姿態、新的發展理念，創造出新的業績。

馬林青還對新轉隸人員提出四點希望和要求：

一是旗幟鮮明講政治。市場監管機構改革是黨和國家機構改革的重要組成部分，是市場監督管理領域系統性、整體性、重構性的深刻變革。全體領導干部要進一步增強改革的政治自覺和行動自覺，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護” “四個服從”。越是在改革的關鍵時期，越要旗幟鮮明講政治 ; 越要更加嚴明政治紀律和政治規矩。切實把思想和行動統一到中央全面深化改革的堅定決心上來，統一到河南省委、省人民政府的決策部署上來。扎實推進落實省局黨組工作安排，確保令行禁止、政令暢通。要深刻認識到，市場監管體制改革，是全體涉改部門的共同轉隸，自覺把個人前途與黨的事業、國家命運緊密聯系起來，把完成機構改革任務作為當前一項重大而嚴肅的政治任務，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，確保改革方向不偏離、改革舉措不走樣，確保中央及省委、省人民政府各項決策部署全面落實到位。

二是五湖四海講融合。落實 “3+3” 的完全整合，必須在思想、職能、情感等方面積極融合、全面融合、深度融合，實現從“物理整合”到“化學融合”的質變。

思想融合，就是要把思想統一到中央、省委的部署要求上來，統一到市場監管體制改革要求上來，統一到“讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心”的使命上來，講原則、顧大局、勤工作，自覺接受組織考驗，正確對待崗位職務變化，積極適應個人角色的轉換，真心實意擁護改革，迎難而上推進改革，用堅決擁護、自覺支持、積極參與來詮釋對黨的忠誠。要站在市場監管的角度想問題，強化“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的強烈意識，真心實意做到同向同行成“一家人”、同氣同聲說“一家話”、同心同德干“一家事”，實現合編、合心、合力。

職能融合，就是把六部門的職責融合到一起，徹底解決分段監管、職能交叉、多頭執法問題，實現一般性市場監管的大統一。概括來講，就是十六個字、四個關鍵詞：“守住底線”，就是要認真汲取長春長生疫苗等案件深刻教訓，堅決守住不發生重大質量安全事故、不出現系統性區域性風險的底線。“營造環境”，就是要努力營造便捷高效的準入環境、公平公正的市場環境、安全放心的消費環境和權責明晰的監管環境。“規范競爭”，就是要更好地發揮市場力量、市場機制的作用，引導企業進一步增強質量意識、品牌意識、創新意識和誠信意識，不斷提升企業競爭力和產業整體素質。“促進發展”，就是要緊扣省委、省人民政府中心任務，把監管的出發點和落腳點放在促進經濟高質量發展上，積極穩妥地抓好審評審批、商事制度等重點領域和關鍵環節。全體人員要于12月17日前實現集中辦公，盡快熟悉各部門監管職責職能，聚指成拳，取長補短，共同構建覆蓋生產、流通全過程和全領域的市場監管新體系。

情感融合，全體干部職工要站在市場監督管理局的角度看問題、想辦法、做事情。心往一處想、勁往一處使，同吹一把號、共唱一個調，樹立“一盤棋”思想，多交流協調、團結共事，取長補短、互為助力，形成新集體的戰斗力，共同營造團結協作、和諧寬松、愉快共事的良好氛圍，同心同德、齊心協力扎實履行好市場監督管理職能。

三是奮發作為講擔當。持續好的作風。站在新起點，要不忘初心、牢記使命，繼續保持和發揚過去的優良傳統和工作作風，把好的精神、好的狀態持續到新的工作崗位上，展現新氣象、創造新業績，做到 “講政治、顧大局，抓重點、出亮點，爭主動、真落實，高標準、嚴要求，多添彩、不添亂”，在新的領導體系下規范有序地開展工作，忠誠履行市場監管職責使命，積極當好市場競爭的維護者、安全底線的守衛者、高質量發展的推動者。加強理論學習。堅持政治理論學習和業務知識學習一起抓，既要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，也要學法律法規、學黨紀黨規、學執法檢查、學案件調查、學工作理念、學實踐經驗，相互學習，共同提高，力爭都成為“行家里手”，確保市場監管工作“換檔升級”。

切實搞好銜接。轉隸期間要加強銜接、緊密配合，做到職責平穩過渡、工作無縫對接，守住安全底線。做好工作移交，對積存的案件線索抓緊統一登記造冊，對相關材料抓緊整理、歸檔、裝訂，確保監管執法工作在轉隸期間力度不減、節奏不變。嚴格干部人事紀律、財經紀律和保密紀律，確保人員轉隸穩妥有序進行。要把黨員干部組織起來、凝聚起來、發動起來，有針對性的開展思想政治工作，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。

四是清正廉潔講紀律。要有底線思維、規矩意識，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。始終做到忠誠堅定。市場監管干部對黨忠誠必須是純粹的、無條件的，是政治標準，更是實踐標準，鮮明體現在堅決貫徹黨中央決策部署上，體現在堅定政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，體現在同黨中央保持高度一致上，任何時候在政治上都要站得穩、靠得住，對黨忠誠老實、與黨中央同心同德，嚴守政治紀律和政治規矩，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，聽黨指揮，為黨盡責。始終做到遵紀守法。對黨絕對忠誠、帶頭學法明法、嚴守鐵的紀律。嚴守“五個不準”鐵規鐵紀，對那些不收斂不收手、頂風違紀的，要堅決從嚴查處。始終做到清正廉潔。必須充分認識所從事工作的重要性和特殊性，時刻保持清醒頭腦，警惕權力對自己的腐蝕，穩得住根基、經得起誘惑;時刻繃緊廉潔自律這根弦，以規矩立言立行，按法紀用權干事，始終在正道上穩步前行;自覺接受人民的監督，習慣在受監督和約束的環境中工作生活;要知敬畏、存戒懼、守底線，遠離“紅線”，不碰“高壓線”，自覺做到執行紀律無條件，遵守規矩不含糊，守住底線不逾越;把“干凈”作為加強自我修養的一個重要要求和人生信條，始終堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官，為黨和人民忠誠奉獻，始終保持為民務實清廉的良好形象。

會上，河南省市場監管局黨組副書記、局長唐遠游宣讀了河南省黨政機構改革協調小組辦公室《關于市場監督管理局職責劃轉和人員轉隸問題的通知》。省價格監督檢查與反壟斷局局長張毅，省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室主任周遂，省知識產權局副局長韓平分別作表態發言。

唐遠游最后強調，省市場監管局全體同志要認真學習領會會議精神，牢固樹立“一盤棋”“一家人”的思想，在市場監管的新崗位上，認真思考，繼續發揚保持過去的優良傳統和工作作風，旗幟鮮明講政治，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“兩個維護”，盡快實現事合、人和、力合、心合，把學習領會的過程變成提升政治站位、統一思想的過程，變成嚴格要求自己，增強組織紀律觀念的過程，清正廉潔，光明磊落，樹好形象，認真學習市場監督管理業務知識，不負省局黨組重托，盡快熟悉情況、盡快進入角色，搞好工作銜接，圓滿完成好領導交辦各項任務，按照省局黨組提出的 “一開局就是高標準，一起步就是高水平” 的工作要求，在新的市場監督管理崗位上再建新功，為譜寫新時代中原更加出彩新篇章作出新貢獻!