距離2019年伊始，還有不到一周的時間。新的一年除了意味著新的開始，對于食品生意人而言，也意味著諸多變化的到來。

自2019年1月1日起，與食品行業相關的很多政策發生調整，食品人不得不提起注意，以免引起不必要的損失。下面我們就來看看，哪些與食品行業息息相關的政策即將生效。

生產銷售特配食品需取得配方注冊證書

11月22日，在公布首批特配粉注冊名單后，國家食藥監總局調整特殊醫學用途配方食品(以下簡稱“特配食品”)注冊管理過渡期，由此前規定的2018年1月1日為截止日期，延長到2019年1月1日。

自2019年1月1日起，在我國境內生產或向我國境內出口的特殊醫學用途配方食品應當依法取得特殊醫學用途配方食品注冊證書，并在標簽和說明書中標注注冊號。在我國境內生產或向我國境內出口的特殊醫學用途配方食品，生產日期為2018年12月31日(含)以前的，可在我國境內銷售至保質期結束。

政策解讀：

特殊醫學用途嬰兒配方粉(以下簡稱“特配粉”)是特配食品的重要部分，目前常見的特配粉，主要有無乳糖配方或低乳糖配方奶粉、乳蛋白部分水解配方奶粉、乳蛋白深度水解配方或氨基酸配方奶粉、早產/低出生體重嬰兒配方奶粉、氨基酸代謝障礙配方奶粉等。

11月22日，國家食藥監總局首次公布通過配方注冊的三款產品名單，預示著相關部門對于特配食品的重視。

業內人士認為，雖然中國特配食品的消費市場潛力巨大，但仍處于發展初期，特配食品種類單調，分型簡單，應用領域單一，而且主要原料依靠進口，加工技術落后;無論是產品的使用者、生產者還是監管者，對特配食品的認知都普遍缺乏。國外品牌發展特配食品時間較早，也搶先在國內品牌興起前進入到中國市場，因而在我國市場中占據主導地位。

所有進入澳大利亞的中國商品將免征關稅

根據中澳自貿協定，從2015年起，中澳雙方進行過四次關稅減讓，從澳大利亞進口的商品開始逐步降低關稅，相當一部分商品會在5年內實現零關稅。自2019月1月1日起，中澳將進行第五輪減讓。

在前段時間剛剛結束的中國國際進口博覽會上，澳大利亞貿易、旅游與投資部長西蒙·伯明翰稱，從2019年1月1日起，所有進入澳大利亞的中國商品將免征關稅。中國將同樣取消在進口博覽會展出的一系列澳大利亞產品的關稅，包括葡萄酒、嬰兒配方奶粉和蜂蜜。

政策解讀：

目前中國是澳大利亞第一大貿易伙伴和最大的出口目的地國，澳大利亞是中國第六大出口目的地國。2017年中澳雙邊貿易額1362.6億美元，同比增長25.9%。

在中國國際進口博覽會上，中澳兩國企業簽署了跨越5年、總價值近150億澳元的11項協議，約合人民幣758億，這表明，澳大利亞和中國的商業聯系，越來越緊密。

微商等需進行工商登記，依法納稅

歷經5年、4次審議、3次公開征求意見，《中華人民共和國電子商務法》將于2019年1月1日起正式施行，涉及市場主體、稅務、合同、消費者保護、隱私、網絡安全等多方面。

《電子商務法》的電子商務，是指通過互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務的經營活動，為了保障電子商務各方主體的合法權益，規范電子商務行為，維護市場秩序，促進電子商務持續健康發展而制定。

《電子商務法》中明確規定：電商平臺經營者對平臺內經營者侵害消費者合法權益行為未采取必要措施，或者對平臺內經營者未盡到資質資格審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務的，由市場監督管理部門責令限期改正，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。

政策解讀：

《電子商務法》共有7章89條，涵蓋范圍極廣，針對商家普遍關注的稅收問題、輿論反應強烈的大數據殺熟現象、央視焦點訪談曝光的刷單內幕、呼聲日益高漲的平臺安全責任等，都做了明文規定，并有幾大亮點。

第一，微商等需要進行工商登記，依法納稅。

電子商務經營者包括淘寶、京東等電商平臺上的代購、微信朋友圈里的微商、在直播平臺中賣東西的博主等，而這些自然人經營者將需要進行工商登記，依法納稅。

第二，刷單、刷評價等行為將涉嫌違法。

電子商務法第十七條規定，電子商務經營者不得以虛構交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。這意味著，以后刷單、刷評價等行為，不但違反平臺規則，也將違法了。

第三，物流破損、快遞丟失等運輸風險，將由賣家承擔。

電子商務法第二十條，電子商務經營者應當按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務，并承擔商品運輸中的風險和責任。但是，消費者另行選擇快遞物流服務提供者的除外。以前有關運輸糾紛的默認處理方式是，賣家與買家一方作為主體，向承運方發起追責，現在則明確界定了由賣家承擔運輸風險。

我國將對706項商品實施進口暫定稅率

12月24日，國務院關稅稅則委員會公布《2019年進出口暫定稅率等調整方案》(下稱《方案》)，對部分商品的進出口關稅進行調整。自2019年1月1日起，我國對706項商品實施進口暫定稅率，涵蓋生鮮食品、衣物、化工制品、醫療器械等多種類別。

2019年，根據我國與有關國家或地區簽署的貿易或關稅優惠協定，除此前已報經國務院批準的協定稅率降稅方案繼續實施外，進一步降稅的有新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、格魯吉亞以及亞太貿易協定的國家。此外，根據內地與香港、澳門簽署的貨物貿易協議，對原產于香港、澳門的進口貨物將全面實施零關稅。

政策解讀：

進口暫定稅率通常以一年為有效期，是在原有稅率的基礎上實施的更優惠的稅率。

就食品而言，吃貨們喜歡的凍長鰭金槍魚、凍鯡魚、凍鱈魚、鮑魚、乳酪、巴西果、鮮蔓越橘等都將降稅，其中鮮蔓越橘稅率將由30%降為15%，降幅高達50%;

男士愛喝的威士忌酒、蒸餾葡萄酒制得的烈性酒等也將降稅，其中小包裝的味美思酒及類似酒，稅率將由65%降為14%;

而寶寶需要的“供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉”稅率也將下調，其中乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉執行零稅率。