最近，有兩條消息引發關注。一則是，新疆維吾爾自治區紀委監委通報5起惡意舉報典型案例(附后)，不僅為受到不實舉報的干部澄清正名，還依紀依法嚴肅處理惡意舉報者、點名道姓予以曝光;

另一則是，云南省紀委、省監委在紅河哈尼族彝族自治州蒙自市召開“不實舉報澄清了結反饋會”，首次為廳級領導干部澄清正名、消除顧慮。及時的澄清、負責的行動，體現了紀檢監察機關履職擔當，也激勵著廣大干部敢擔當、有作為。

舉報如同一把利劍，對于懲防腐敗、維護法紀具有不可替代的作用。事實上，作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要的基礎性工作,信訪舉報不僅是紀檢監察機關獲取信息和案件線索的重要來源，也是公眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的重要形式。黨的十八大以來，正因我們著力暢通監督渠道、不斷優化舉報程序，一大批問題線索得以浮出水面，一系列大案要案得以一查到底，激發了強有力的威懾效應，推動反腐敗斗爭形成壓倒性勝利。

然而，舉報不等于誣告，反映問題不等于惡意構陷?，F實中，誣告陷害、惡意舉報等行為并不鮮見?；蚴青笥谝患褐?，或是出于報復心理，或是有意“把水攪渾”，一些人利用舉報做文章，別有用心散布政治謠言，添油加醋編造虛假情節，在別人背后“打黑槍”“使絆子”。

更有甚者，干脆直接捏造事實、偽造材料，極盡恣意抹黑之能事，黑白顛倒、罔顧是非。類似行為，不僅占用了信訪舉報資源，增加了紀檢監察機關的甄別、調查成本，更污染了政治生態、敗壞了官場風氣，讓好干部蒙冤受屈、名譽受損，極大損害了干部隊伍干事創業的積極性。

正因如此，惡意舉報的危害絕不容小覷，亟待通過更及時的干預、更有力的舉措，還受誣干部以清白，讓誣告者受到嚴肅懲處。

應當看到，相較于調查真相、辟謠澄清，惡意舉報的成本往往很低。舉報者寫一封告狀信，即可“花上八毛錢，折騰你一年”。雖說身正不怕影子斜，但承受著紀委監委調查、他人指指點點，心理素質再好的干部也難免會消解闖勁和銳氣。特別是在少數地方，有的領導習慣于對類似情況“冷處理”、息事寧人，反倒助長了惡意舉報者的不良傾向。長此以往，只會強化“逆向激勵”。

其實，對于誣告陷害行為，刑法、監察法都作出了相應處理規定。而細覽黨內法規，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確指出，“對受到誹謗、誣告、嚴重失實舉報的黨員，黨組織要及時為其澄清和正名”;新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，也補充完善了針對“政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言”行為的處分規定。這些都要求我們，既要讓別有用心者付出代價，也要及時為干部澄清正名。

權力監督的目的是保證公權力正確行使，更好促進干部履職盡責、干事創業。習近平總書記強調，“注意保護那些敢于負責、敢于擔當作為的干部，對那些受到誣告陷害的干部要及時予以澄清，形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態”。

對紀檢監察機關來說，有問題的干部絕不能放過，沒有問題的干部也不能耽誤;嚴肅查處違法違紀問題是擔當，及時澄清正名也是擔當。

要善于營造干事創業的氛圍，及時為受到污蔑陷害的黨員干部“撐腰”，為他們澄清正名、消除負面影響，讓他們消除顧慮、輕裝上陣。嚴管與厚愛相結合，才能更好激勵廣大干部在新時代敢于負責、勇于擔當、善于作為。

“讓我放下了思想包袱、消除了思想顧慮，讓我倍感組織的力量、倍感關懷和溫暖。”面對惡意舉報，在紀委監委迅速查清事實、澄清了結之后，一名領導干部如此感慨。

真誠的感懷，刻印著對組織的信任。

扶正祛邪、激濁揚清，樹立為擔當者擔當的鮮明導向，好干部自會免于困擾、奮力追夢，凝聚干事創業的強大正能量。

新疆通報5起惡意舉報典型案例

為凈化政治生態，遏制惡意舉報歪風，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導干部爭當改革的促進派、實干家，專心致志為黨和人民干事創業、建功立業。近日，新疆維吾爾自治區紀委監委通報了5起惡意舉報典型案例，分別是：

1.關于對自治區人民政府駐廣州辦事處副主任道然·加馬勒“違反民主集中制原則、違反政治紀律和政治規矩、‘四風’問題突出、落實‘六項任務’能力差、方向偏”等問題的惡意舉報。2016年10月，自治區人民政府原移民局主任科員劉偉生舉報其所在“訪惠聚”工作隊隊長、時任自治區政府辦公廳秘書七處原處長道然·加馬勒(現任自治區政府駐廣州辦事處副主任)“違反民主集中制原則、違反政治紀律和政治規矩、‘四風’問題突出等問題。自治區人民政府辦公廳“訪惠聚”前方指揮部成立聯合調查組進行調查。

經查，反映問題不屬實，前方指揮部對劉偉生進行了批評教育。同年12月，劉偉生再次實名舉報道然·加馬勒存在“違反政治紀律和政治規矩”問題，聯合調查組核實后認為該舉報系道聽途說，無事實依據，有誣告陷害他人嫌疑。2018年7月，自治區紀委監委駐自治區人民政府辦公廳紀檢監察組對劉偉生立案審查。經查，劉偉生2016年駐村期間，消極對抗“訪惠聚”工作，拒不執行工作隊工作安排，故意以不實舉報反映道然·加馬勒有關問題，在組織查證不屬實并對其教育后，其仍繼續不實舉報。2018年10月，劉偉生受到黨內嚴重警告處分。

2.關于對伊犁州直屬第一中學校領導違規問題的惡意舉報。2003年至2017年，伊犁州直屬第一中學教師木沙·阿依提拜重復多次上訪舉報該校原校領導乃西提(原校長)、孜努爾別克(原校長)、也爾肯(原校長)、高興春(原書記)等人違紀問題及學校存在違規收費、領導班子成員任命、人事管理、教學管理等方面的問題。2017年6月，伊犁州紀委對其反映的問題進行全面核查。經查，木沙·阿依提拜為實現個人利益及不合理要求誣告他人，教唆組織上訪，纏訪鬧訪，且還存在其他嚴重違規違紀行為。2017年11月，伊犁州教育局取消木沙·阿依提拜教師資格，調離教師崗位，轉到工勤崗位。

3.關于對塔城地區沙灣縣公安局交警大隊處理酒駕不作為問題的惡意舉報。2017年9月，2018年5月、7月，塔城地區沙灣縣四道河子鎮鄧家渠村黨員葉建軍先后到沙灣縣紀委、公安局、交警大隊上訪并舉報沙灣縣公安局交警大隊在處理耿雷涉嫌酒駕工作中不作為問題。經查， 2016年，葉建軍、耿雷2人因競選村委會主任產生矛盾，之后，葉建軍、耿雷2人相互舉報，矛盾進一步激化。2017年4月，耿雷因酒駕被沙灣縣交警大隊吊銷駕照，同年7月被判處拘役三個月，并處罰金0.6萬元。葉建軍意圖通過向紀檢監察機關舉報，以達到向公安局、交警大隊施壓，對耿雷加重處理的目的。2018年10月，因葉建軍故意不實舉報，對交警部門執法工作帶來嚴重負面影響，葉建軍受到黨內警告處分。

4.關于對塔城地區額敏縣額瑪勒郭楞蒙古民族鄉畢依克加爾西村人大代表推選過程違規問題的惡意舉報。2016年7月，塔城地區額敏縣額瑪勒郭楞蒙古民族鄉畢依克加爾西村原黨支部書記、村委會主任楊新建向塔城地委組織部舉報額敏縣額瑪勒郭楞蒙古民族鄉畢依克加爾西村人大代表推選過程存在問題，稱僅有4至5名黨員參會就決定人大代表候選人人選，希望地委組織部調查村支部書記孫臣高。經查，畢依克加爾西村推薦人大代表候選人會議實際參會黨員13人，參會比率為81.25%，符合法定程序。2016年9月，因楊新建意圖通過不實舉報打擊報復他人，實現個人目的，楊新建受到黨內嚴重警告處分。

5.關于對阿克蘇地區阿克蘇市多浪片區管委會計生辦副主任阿依古麗·阿里木私用征收的社會撫養費問題的惡意舉報。2018年8月，阿克蘇市多浪片區管委會巴里當社區聘用人員米力班·莫合旦向阿克蘇市紀委監委舉報，其征收的7.99萬元社會撫養費上交給該社區計生辦副主任阿依古麗·阿里木保管，阿依古麗·阿里木將該筆費用私用。經查，米力班·莫合旦認為阿依古麗·阿里木故意刁難自己，心懷怨恨，企圖通過惡意舉報方式使阿依古麗·阿里木受到紀律處分，發泄私憤;同時，2017年1月至2018年3月，米力班·莫合旦利用職務便利，采取開具虛假發票或不開發票的方式，違規征收該社區16戶超生居民社會撫養費42.88萬元據為己有。2018年10月，米力班·莫合旦被解聘，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法處理。

以上5起典型案例，有的舉報動機、目的不純，有的舉報手段卑劣，有的重復不實舉報，這些惡意舉報道聽途說、以偏概全、添枝加葉，甚至捏造事實、偽造材料，試圖借用紀檢監察機關達到個人非法或不可告人的目的，不僅擾亂了紀檢監察機關正常的工作秩序，增加了監督執紀工作成本，造成資源浪費，更是給被舉報單位和被舉報人帶來負面影響，損害黨員干部名譽，挫傷干事創業積極性，破壞了政治生態，污染了社會風氣。

扶正必須祛邪，激濁方能揚清。各級黨組織要堅決貫徹落實中央關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見精神和自治區黨委的具體要求，扛牢抓實管黨治黨主體責任，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，督促黨員干部依規依紀依法履職，旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，積極營造支持改革、鼓勵擔當、容錯糾錯的良好氛圍。

各級紀檢監察機關要加強對惡意舉報不同情形的分析研判，加大甄別力度;強化紀律法律約束，加大對惡意舉報的查處力度;做好舉報失實澄清工作，加大對惡意舉報典型案件的通報曝光力度，釋放出誣告陷害、惡意舉報必然付出代價的強烈信號。