潁上縣市場監督管理局突出“一個重點”
潁上縣市場監督管理局突出“一個重點”
做到“五個結合”開展農村假冒偽劣食品專項整治工作
做到“五個結合”開展農村假冒偽劣食品專項整治工作
劉洋 王濤 本刊記者 孫明
潁上縣市場監督管理局認真貫徹落實國家、省、市相關會議精神，堅持問題導向，目標導向，責任導向，強化履職盡責，部門配合，壓實工作責任，突出“一個重點”，做到“五個結合”，全面打擊生產經營假冒偽劣食品違法違規行為，切實維護廣大人民群眾身體健康和“舌尖上的安全”。
全面安排部署，壓實工作責任。
自省、市、縣相繼召開農村假冒偽劣食品專項整治工作會議進行安排和部署后，該局印發了“農村假冒偽劣食品專項整治行動方案”，成立了專項整治工作領導小組，召開了專題會議進行任務分解，壓實工作責任，按照每周召開一次推進會，調度會、通報會的工作機制，全面推進農村假冒偽劣食品專項整治工作深入開展，截止到目前共召開推進會5次。
突出“一個重點”，強化源頭管控。
食用農產品市場作為食品供應鏈的源頭，交易量多、消費量大、影響面廣，是食品安全監管的重點與難點。該局在農村假冒偽劣食品整治工作中，把城北農貿批發市場和各鄉鎮集貿市場作為整治重點，按照“源頭管控、標本兼治、著力治本、突出重點、強化監管”的要求，持續開展農貿市場食品安全大整治活動，全力管好群眾的“菜籃子”、“米袋子”，堅決杜絕假冒偽劣食品進入農貿市場，嚴防不合格食品流入市場。
強化“五個結合”，落實整治措施。
年末歲尾，各類專項整治和檢查相繼開展，作為主力軍的市場監管部門，在人力和資源有限的情況下，把這些整治和檢查進行梳理，整合資源，有機結合在一起，有針對性的開展農村假冒偽劣食品專項整治工作。
一是與“兩節”打假專項行動相結合。農村假冒偽劣食品專項整治和“兩節”專項行動，兩項工作的目的，都是全面打擊生產經營假冒偽劣食品違法違規等行為，凈化市場，保障公平競爭的市場秩序，維護人民群眾身體健康和合法權益。為更好的指導執法辦案工作，該局把兩項工作結合在一起，成立了由市場規范管理分局、政策法規股、食品室等業務骨干組成的“兩節”打假專項行動和農村假冒偽劣食品專項整治案件指導小組，建立了微信群，采取聯合辦公方式，對“兩節”打假和農村假冒偽劣食品專項整治期間的案件查辦類型進行統一指導。通過針對每周辦案重點領域做出指導性意見，整合監管力量，形成“上下聯動”的整治新模式，得到各市場監管所的一致肯定，達到了“查處一案，規范一類”的良好效果，切實維護了消費者的合法權益。特別是微信群的建立，不僅能及時傳達上級文件精神，接收各辦案機構的報表，還能對市場上發現的新型案源進行集體探討，集思廣益，大大提升了縣市場監管隊伍的士氣和辦案力度。
二是與知名企業商標專用權保護工作相結合。農村假冒偽劣食品專項整治工作重點之一就是查處食品假冒、侵權“山寨”、以次充好等違法違規行為，而作為知名企業都設有一支專業的打假隊伍。該局深入開展政企聯合，緊抓商標專用權保護工作，保持高壓態勢，以商業街、批發市場、加油站點為重點區域，以馳名商標為重點內容，以白酒、雞精、湯圓等為主要商品，在知名商家的配合下，開展打擊侵權假冒商品的執法行動，各市場監管所對主要商圈、路段進行巡查檢查。
三是與全縣五大片區聯動執法相結合。按照年初制定的系統劃片聯動執法機制，每季度開展一次聯動執法，該局把2019年第一季度聯動執法與正在開展的農村假冒偽劣食品專項整治工作相結合，同步進行，并且專門從局機關抽調了大部分業務人員補充基層執法不足，以加強執法辦案效果。五大片區聯合行動，形成了全縣一張網，全局一盤棋，對農村食品市場開展一次全面“大掃除”，對違法違規行為形成強大的震懾力，對一批違法犯罪分子予以嚴懲。
四是與“兩節”食品監督抽檢相結合。針對元旦、春節期間食品消費熱點，結合農村假冒偽劣食品專項整治，縣局研究制訂了專項抽檢方案，以人民群眾消費需求量大的腌臘肉制品、飲料、酒類、炒貨食品、米面制品、食用油、糕點等重點品種，以食品生產加工企業、城鄉結合部食品加工小作坊等重點環節，以批發市場、超市、集貿市場為重點場所，大力開展節前食品專項抽檢。
五是與食品安全風險隱患排查相結合。開展食品安全風險隱患排查，是切實消除食品安全監管盲區和死角，堵塞隱患漏洞，形成全方位、全環節、全鏈條監管的有效手段。我局主要針對食品安全薄弱環節，社會反映強烈、群眾投訴舉報集中的突出問題，重點整治農村、食用農產品批發市場等區域，重點整治酒類、乳制品、食用植物油、肉制品、保健食品等品種，以及豆制品、食用植物油等小作坊，防范系統性風險，嚴厲打擊“兩超一非”（超范圍、超限量使用食品添加劑、使用非食用物質）違法行為，規范食品生產經營過程，嚴格加強源頭控制。
四、強化打防結合，確保整治成效。
嚴懲食品違法犯罪行為是確保農村假冒偽劣食品專項整治成效最有力的手段，該局建立食品安全“守信褒獎、失信懲戒”機制，將嚴重違法失信企業納入征信平臺并按規定實行聯合懲戒，并采取加大監督檢查頻次，始終保持嚴厲打擊假冒偽劣食品違法犯罪的高壓態勢。
在強化對違法違規行為打擊的同時，該局積極開展相關的宣傳教育培訓，專門印發“誠信經營承諾書”、“告全縣食品經營戶一封信”各20000份，張貼在各食品經營場所顯著位置予以公示；印發相應的食品安全科普知識宣傳單20000份，普及鑒別假冒偽劣食品安全知識，開展食品安全“進校園、進社區、進企業、進農村”等“六進”宣傳活動，形成人人參與良好的社會共治格局。
自工作開展以來，該局查獲茅臺、五糧液、劍南春等侵權白酒10000余瓶；查獲假“太太樂”雞精2000余袋；查獲侵權“阿毛”湯圓900余袋，共查辦各類案件498卷，收繳假冒偽劣食品100公斤。共抽檢各類食品230余批次（正在監測中）。同時。該局將嚴格按照《食品安全法》等法律法規的規定，將抽檢結果信息在相關媒體進行公示，并依法對生產經營不合格食品的單位或個人進行查處。
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