奮力開創海南市場監管工作新局面
奮力開創海南市場監管工作新局面
王憶桃 本刊記者 韋昌惠 陳英清
王憶桃 本刊記者 韋昌惠 陳英清
海南省市場監督管理工作會議1月25日上午在?？谡匍_。會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12 號文件精神，按照中央經濟工作會議、省委七屆四次全會、省委經濟工作會議和全國市場監管工作會議的部署，總結2018 年市場監管工作，研究部署2019 年工作任務。省市場監督管理局黨組副書記、局長張東斌在會上做市場監管工作報告。
海南省市場監管局班子成員；省紀委省監委派駐局紀檢組同志；各市縣、洋浦經濟開發區工商局、質監局、食藥監局、物價局、價格監督檢查執法機構及各區（分）局、稽查執法機構負責同志，三沙市市場監管局、?？谑兄R產權局、國家知識產權局?？诖k處負責同志，省藥監局、省知識產權局，省局直屬省級各單位，省局機關各處室負責同志參加會議。
會議認為，2018年全省市場監管部門按照習近平總書記“大膽試、大膽闖、自主改”的要求，在省委、省政府的堅強領導下，在國家市場監管總局的大力支持下，緊緊圍繞服務自由貿易試驗區（自由貿易港）建設和推動海南經濟高質量發展的中心工作，積極探索、大膽創新、主動作為，一手抓機構改革，一手抓市場監管，努力打造法治化、國際化、便利化的營商環境，各項工作取得新成績。聚焦優化營商環境，持續深化市場準入和產品、食品、藥品許可審批改革，不斷提升知識產權創造、運用，商事制度改革取得明顯成效；嚴把產品質量關和食品、藥品、器械、特種設備安全關，嚴厲打擊侵權假冒、違規經營、欺行霸市、虛假宣傳等違法行為，有效規范市場秩序；突出基礎建設，穩步開展質量提升行動，進一步夯實質量基礎支撐，質量強省戰略深入推進；深入開展反壟斷和反不正當競爭執法，價格監管、消費維權和知識產權保護力度不斷加強，市場環境更加公平有序；加強法治建設，進一步完善“雙隨機、一公開”、企業信用監管和食藥領域信息化監管，市場監管效能明顯提升；全面加強黨的領導，穩步推進機構改革，強化干部和人才隊伍建設，監管能力和監管水平不斷提高。
會議總結了2018年市場監管“七個第一”的創新工作，即全國第一個通過特區立法的形式推行以自主申報為核心的商事登記制度改革；全國第一個獲得國務院授權審批臨床急需進口醫療器械、藥品（不含疫苗）申請；國家部委在《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》印發后第一個出臺支持中國（海南）自由貿易試驗區建設意見；全國第一個實現知識產權證券化；全國第一個建立省級綠色發展標準體系；全國第一個取消人造板等14 類工業產品行政許可；全省各廳局級單位中第一個組建自由貿易試驗區（自由貿易港）課題研究工作小組。
會議要求，全省市場監管部門要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，繼續深入貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12 號文件精神，按照省委、省政府和國家市場監管總局的部署，發揮機構改革后市場監管合力，堅決落實各項牽頭任務，深入推進國家總局支持中國（海南）自由貿易試驗區建設6 類24 項措施，倒排工期，明確期限，確保各項政策措施落地見效。
會議明確，2019 年要做好以下七項工作：一是要持續深化登記注冊便利化改革，加快推進產品準入和食品許可審批制度改革，積極推進博鰲樂城國際醫療旅游先行區監管能力建設，提升營商環境競爭力。二是充分發揮競爭性政策的基礎性作用，全面實施公平競爭審查制度，嚴厲打擊壟斷和不正當競爭行為，強化價格監督檢查執法，打造公平競爭的市場環境。三是加強市場安全監管，狠抓產品質量和食品、藥品、特種設備安全，創新國際旅游消費中心維權機制，強化重點領域市場監管，營造安全放心的消費環境。四是繼續推進質量強省建設，夯實計量技術基礎，建立健全高質量發展標準體系，加強認證認可和檢驗檢測機構監管，提高質量總體水平。五是建全以信用監管為核心的事中事后監管機制，推動建設全省統一的市場監管綜合業務平臺，健全市場監管重要制度，提升監管效能。六是探索知識產權資本化、證券化、金融化創新驅動發展，深入實施商標品牌戰略，實行最嚴格的知識產權保護制度，加強市場監管法治建設，完善知識產權保護和運用體系，激發創新活力。七是堅持黨的領導，提升隊伍素質能力建設，夯實市場監管組織保障。
會議強調，在做好全面工作基礎上，要著力抓好以下重點任務。一是強化安全監管，確保食品藥品、特種設備和工業產品質量安全事故進一步降低。二是深化商事制度改革，在提前實現工業產品生產許可證壓減到15 類基礎上，進一步大幅壓減。三是開展打擊假冒偽劣三年行動，強化知識產權保護，凈化市場環境，讓人民群眾明顯感受到改革成效。四是按照落實一支隊伍管執法的改革要求，建好市場監管綜合執法隊伍。春節將至，全省市場監管系統要切實肩負起市場監管的職責，圍繞食品藥品、旅游、網絡、農資等重點領域、重要商品和關鍵環節，全力抓好產品質量安全、價格監管和消費維權等工作，努力營造安全、放心、和諧的消費環境。
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