增強社會之公德 審查責任要落實

一一河南省市場監管局召開省級廣告媒體行政約談會

海 炎 本刊記者 柴占陽

1月30日，河南省市場監管局召開省會廣告媒體行政約談會，集中約談35家省級廣告發布媒體，指出有關媒體在2018年廣告審查發布方面存在的問題。要求各媒體單位要切實增強社會責任，落實廣告審查責任，自覺抵制虛假違法廣告，發揮省級媒體的示范引領作用，推動全省整治“保健”市場亂象，解決人民群眾關心的廣告熱點問題，維護良好的廣告市場秩序，確保人民群眾消費安全。

河南省市場監管局黨組成員、副局長雷生云出席會議并作約談講話。

本刊記者在現場看到，會議首先通報了有關媒體在廣告審查發布中存在的問題：個別媒體廣告審查把關不嚴，沒有嚴格按照《廣告法》對廣告內容進行審核，導致虛假違法廣告仍有發布;部分媒體廣告業務承接登記、審核等制度仍不健全，沒有建立廣告發布 “三級審查” 工作機制;部分媒體廣告發布檔案不健全、不規范，沒有建立 “一案一檔” 和可追溯的廣告檔案制度。

會議指出，黨和國家高度重視廣告監管工作，打擊虛假違法廣告行為，已作為國務院重點工作在全國部署推進。國家市場監管總局一系列廣告監管舉措，體現了國家對虛假違法廣告侵害消費者利益的零容忍以及鐵腕整治虛假違法廣告的堅強決心。

早在1月8日，國家市場監管總局等13個部門召開了聯合部署整治 “保健” 市場亂象百日行動電視電話會議，要求集中力量和資源，迅速查辦并公布一批虛假宣傳、違法廣告等方面的重大典型案例。

會議通報2018年以來，河南省(原省工商局)高度重視廣告監管工作，嚴格按照《廣告法》有關規定，對總局派發的違法廣告線索經核查確屬違法的，一律立案查處，并且對廣告主、廣告經營者、廣告發布者進行一案三罰。2018年，河南省共立案查處廣告案件1,738件，罰沒款4,338.18萬元，立案數比2017年增加639件，罰沒款增加1,370.37萬元，增幅分別達58.14%和46.17%。

全省先后開展了互聯網廣告專項整治、房地產領域虛假違法廣告專項整治、涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理、互聯網金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風險專項整治、暑假期間凈化熒屏聲頻廣告專項整治、線上線下金融廣告整治、旅游景區廣告整治等活動，查處一批有影響、有威懾的廣告違法案件。整治領域之廣、查出力度之大前所未有。今后仍將長期維持對虛假違法廣告的高壓嚴管態勢，對廣告發布違法行為發現一起，嚴肅查處一起，不給發布非法廣告任何生存空間。

會議要求，河南省級各新聞媒體單位要切實提高政治站位，增強社會責任意識，嚴格按照《廣告法》和《大眾傳播媒介廣告審查發布規定》等規定，認真履行廣告發布審查義務，查驗發布廣告的證明文件、核實廣告內容、建立健全廣告管理制度，不斷規范廣告發布行為，自覺抵制發布虛假違法廣告。

會議還傳達了國家市場監管總局《聯合整治“保健”市場亂象百日行動方案》《假冒偽劣重點領域治理工作方案(2019-2021)》，通報了2018年下半年總局廣告監測平臺對省級媒體廣告發布抽查監測情況。

會中，河南日報有關負責人發起自覺抵制虛假違法廣告倡議，35家省級媒體單位先后簽署并遞交自覺抵制發布虛假違法廣告承諾書。