餐飲行業嚴管控 質量提升惠民生

一一河南省洛寧縣大力實施餐飲行業提質工程

段建濤 本刊記者 柴占陽

“下更大氣力抓好食品藥品安全” 這是中央研究部署2019年經濟工作的重要民生保障措施和內容。新組建的國家市場監督管理總局也提出了要讓人民群眾切實感受到改革成果，“讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心” 和 “滿足人民日益增長的美好生活需要”，是新時代做好市場監管工作的根本著眼點。

今年 2 月15日掛牌成立的河南省洛陽市洛寧縣市場監督管理局堅持以人民為中心，認真貫徹落實習總書記“四個最嚴”要求和各級市場監督管理部門的文件精神，并結合本地實際，大力實施餐飲行業提質工程，有效地保障了全縣50萬人民群眾的飲食安全。

一是實施農村學校學生營養餐集體配送管理。引進一家專門從事學生營養餐中央廚房式集體配送企業——河南洛齡食品有限公司，每天負責70余所學校1.2萬名學生的營養餐制作、配送任務。

本刊記者了解到，該公司引進全自動食品加工生產線，建設了11000平方米的現代化中央廚房和倉儲中心。并按照《餐飲服務食品安全操作規范》有關規定，從原料采購到驗收入庫，從生產加工到成品出庫，根據每個環節的風險節點，建立嚴格的、覆蓋全過程的風險防控體系，把各種食品安全風險控制到最低。公司采用先進的冷熱聯供營養餐配送模式，確保所加工的飯菜原汁原味送到學生手中。公司還購買了1000萬元的食品安全責任險，有效解決了食品安全的后顧之憂。

洛寧縣市場監管局指導該公司安裝了“互聯網+透明車間”，使員工的每一步操作都曝露在公眾的監督之下，每季度對公司進行一次嚴格檢查，幫助企業排查食品安全的每一道風險，確保送到學生手中的飯菜營養美味、安全可靠。

二是實施農村百姓食堂試點工作。通過整合、利用農村文化廣場、村委大院、閑置學校等現有場所，按照餐飲服務許可的標準對房屋進行改造，為百姓食堂提供場地保障。出臺了《洛寧縣建設百姓食堂完善農村公共服務的工作方案》，明確了建設百姓食堂的工作目標、建設內容、工作步驟、建設標準、建設模式等內容。

目前，在轄區已建成趙村鎮馬營村、底張鄉禮村、長水鎮洛書苑等百姓食堂3家。每次舉辦集體聚餐前夕，鄉(鎮)食安辦聯合轄區食藥監所，對聚餐采購的食材質量、索證索票等進行指導檢查，既節約了農民過紅白事的開支，也有效保障了食品安全。

三是開展餐飲單位“4D廚房”管理。 “4D廚房” 管理模式是目前我國較為先進的一種餐飲管理模式。它以“整理到位、責任到位、培訓到位、執行到位”為基本要求，以各項操作規程為基本遵循，大到食材采購驗收、切配烹飪、食品留樣，小到每一件物品的定位擺放，每個崗位都職責清晰，標準明確，并實行三級監督激勵機制，全方位確保了食品安全。

該縣以新仁和大酒店為試點，在全縣大型餐飲單位開展“4D廚房”管理試點， 經過45天的緊張施工，7月6 日上午，該縣在仁和大酒店舉行“4D廚房管理體系驗收及食品安全現場觀摩會”。與會人員現場近距離參觀了該酒店的涼菜間、面點間、烹飪間、粗加工間、洗消間、儲藏間等功能區，無不為寬敞明亮，一塵不染的“4D廚房”所震撼。

最終，該酒店以545分的成績現場通過了中成偉業的“4D廚房”驗收。

對于今后，洛寧縣人民政府食安辦主任、縣市場監督管理局黨組書記王景陽告訴本刊記者，將繼續加大餐飲行業提質工程建設。

一是大力加強學生營養餐集體配送企業監管，保障廣大師生食品安全;

二是擴大百姓食堂建設覆蓋面，促進鄉村振興建設;

三是以學校食堂、大型餐飲單位為重點，逐步打造一批有影響的 “4D廚房” 管理示范學校、示范店和示范街，切實保障全縣人民群眾“舌尖上的安全”。

在提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，助力當地保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!