鄭州市市場監督管理局

政治責任肩上扛 民生工程強質量

本刊記者 柴占陽

7 月22日，河南省市場監管工作座談會在省市場監督管理局位于鄭州市花園路北區辦公樓的四樓會議室召開。這次會議是河南省市場監管局機構改革基本完成后召開的第一次工作會。其主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實習近平總書記關于市場監管工作的重要論述，總結交流上半年工作，安排部署下半年任務，號召全省市場監管系統牢記初心使命、勇于擔當作為，奮力開創新時代市場監管工作新局面。

作為會議之一的內容，就是在河南省市場監管工作中取得顯著成效的單位(省轄市或省管試點縣)在大會上作經驗交流發言，以資學習、借鑒和鼓勵。

鄭州市市場監督管理局就是這經驗介紹者之一。

據正在發言臺上的鄭州市市場監督管理局局長李建霞介紹，今年以來，鄭州市局認真貫徹落實習近平總書記關于質量安全工作的重要指示精神和中央、省、鄭州市部署要求，將質量安全工作作為保障民生的切入點，項目引領、豐富載體、優化服務、創新監管、擴大成果，質量強市建設邁出了新步伐，質量安全保障水平躍上了新臺階，連年獲得全省質量工作考核A級等次。其主要做法：

一、堅持“五個納入”。即：推動市委、市人民政府將質量安全工作納入全市國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要;納入“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與” 的工作新格局;納入市委常委會、市人民政府常務會專項議題，定期分析研究解決問題;納入市財政預算，逐年加大投入，保障質量安全工作順利開展;納入市委綜合目標考核體系，質量考核實現了新提升。

二、強化“四個保障”

一是組織保障，協調成立高規格的質量強市工作領導小組，隆重召開全市質量大會，統籌推進質量強市工作;

二是政策保障，出臺《關于推動“三個轉變”建設質量強市的實施意見》《市長質量獎評選辦法》等系列文件;

三是經費保障，近年來鄭州市財政每年投入質量、標準和特種設備經費都在1億元以上;

四是機制保障，連續評選7屆市長質量獎，每家獎勵100萬元，共表彰單位35家，專門出臺《鄭州市質量提升若干政策》，這是改革后牽頭起草的涵蓋市場監管所有業務的第一個獎勵文件，用市領導的話說“項項都是真金百銀”。

三、聚焦“六項行動”。

一是質量提升藍海行動，細化實施《鄭州市2019年質量提升行動計劃》及紡織服裝、超硬材料等3個專項行動。

二是對標達標專項行動，按照“試點先行、壓茬推進、總結經驗、逐步完善” 的思路，全市啟動10個行業對標達標，參與企業145家。

三是管理雁陣領航行動，建立推廣機制，充分發揮像中鐵裝備公司等標桿企業的卓越績效孵化作用。

四是質檢項目支撐行動，目前，計量先進技術研究院、機動車質量檢測認證技術研究中心、國家北斗導航與定位服務質檢中心、國家磨料磨具產業計量測試中心等4個國家號檢測中心落戶鄭州，填補了歷史空白，助推了國家中心城市建設。

五是標準化技術服務行動，牽頭成立鄭州市大都市區(鄭、汴、新、焦、許五城)標準聯盟，舉辦第二屆全國城市標準化創新發展高端研討會，編制標準化發展規劃，今年已發布地方標準9項、在編地方標準15項，獲批7個國家級、24個省級服務業標準化試點項目。

六是開展民生實事行動，在全面完成所有學校“互聯網+明廚亮灶”的基礎上，今年又為1200家幼兒園安裝“互聯網+明廚亮灶”;為132個農貿市場配備“智慧電子秤”。

四、探索“四個創新”。

一是方法創新，創造性地在食品生產、流通、餐飲環節全面推行“6S”先進管理模式，用國際化管理標準來管理食品安全。

二是機制創新，構建特種設備安全責任機制和多方聯動監管機制，落實“黨政同責、一崗雙責” “三管三必須”要求，推動成立特種設備安全生產專業委員會。

三是監管創新，建立健全氣瓶充裝質量追溯信息系統，對車用氣瓶實行粘貼電子標簽管理，液化石油氣鋼瓶加裝帶有芯片的智能角閥，有效提高了氣瓶檢驗率;加強鄭州電梯應急處置平臺建設，全市近10萬臺電梯貼牌率達97.6%，基本實現全市電梯應急救援全覆蓋，救援到達現場時間平均11分鐘，現場救援3分鐘;推進“保險+服務”電梯監管試點，實時監控電梯維保質量，及時提供傷害賠付;加強行業應急救援隊伍建設，大型游樂設施救援和燃氣救援“兩支應急隊伍”已初步建成。四是思路創新，起草《鄭州市推進住宅小區老舊電梯更新改造大修辦法》，擬推動市、縣(市、區)兩級財政補貼“老舊電梯”改造大修;起草《鄭州市進一步加強“三無”電梯安全監管工作的實施意見》，落實物業管理、維保責任和維修資金;協助市建委共同指導既有住宅加裝電梯173臺，有效提高了廣大市民的質量安全幸福指數。

李建霞最后表示，鄭州市市場監督管理局的質量安全工作雖然取得了一定的成績，但是與上級要求、群眾期盼和兄弟市局相比還有一定差距。下步工作中，將認真貫徹落實這次會議精神，以質量強市建設為統攬，深入開展質量提升行動，為中原更加出彩貢獻鄭州市場監管的力量!