網絡交易強監管 交易行為有規范

一一河南省市場監督管理局舉辦河南省網絡交易監管平臺上線啟動儀式

鞠海生 本刊記者柴占陽

9 月2日，河南省市場監督管理局在省會鄭州市花園路的該局北區辦公樓四樓會議室舉辦河南省網絡交易監管平臺上線啟動儀式，河南省市場監督管理局研發的網絡交易監管平臺正式上線。自此河南省網絡交易監管工作進入了“以網管網” 的新階段。

河南省市場監督管理局黨組書記馬林青、省局在家的領導班子成員出席啟動儀式。省局黨組成員、副局長雷生云主持啟動儀式。

“美團”、“餓了么”、“蘇寧易購”、“瓜子二手車直賣網”、 “UU跑腿” 等電子商務經營者代表和20余家新聞媒體共同見證河南省網絡交易監管平臺正式上線運行。

啟動儀式上，馬林青指出，網絡交易監管是市場監管部門一項非常重要的職能。網絡交易不是法外之地，同樣需要依法監管。河南省網絡交易監管平臺的上線運行，是加強網絡交易監管，規范網絡交易行為，保障網絡經濟健康有序發展的重要舉措，也標志著河南省網絡交易監管工作進入“以網管網”的新階段，要以此為契機，搶抓機遇，積極作為，努力為全省電子商務經濟健康發展營造一個良好的市場環境。

馬林青就如何加強網絡交易監管，提出三點要求。一是提升政治站位，充分認識網絡交易監管工作的重要意義。進一步加強網絡交易監管，是落實習近平網絡強國戰略思想，營造清朗的網絡空間的迫切需要;進一步加強網絡交易監管，是市場監管工作向縱深推進，適應網絡交易特性和發展的迫切需要;進一步加強網絡交易監管，是落實國務院、省政府 “互聯網+監管”，構建市場監管部門特色監管的迫切需要。

二是增強法治意識，切實履行《電子商務法》等法律法規規定的主體責任。電子商務經營者要認真學習法律法規。網絡空間有其獨特性，但網絡不是法外之地，同現實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序，現實社會的法律法規、道德準則、商業規則在網絡空間同樣適用，同樣需要遵守。要嚴格履行主體責任。電子商務經營中，最弱勢的是消費者，最強勢的是平臺經營者，所以《電子商務法》在均衡地保障電子商務各方主體合法權益的同時，適當增加了電子商務經營者，特別是第三方平臺在依法經營和保護消費者合法權益方面的主體責任。要積極協助監管部門工作。監管是為了更好地發展。平臺經營者和監管部門在規范電子商務經營行為，維護平臺經營秩序，營造公平有序的交易環境和保護經營者、消費者合法權益等方面有著共同的方向和目標。

三是加強協作配合，全力打造線上線下一體化監管格局。網絡市場監管是市場監管職責整體延伸至網絡領域的全局性工作。要做好這項工作，各地、各業務條線必須樹立全局觀念，強化協同意識，形成監管合力，實現同頻共振。要不斷改進完善網絡交易監管平臺功能，推進“以網管網”;認真落實“線上線下一體化監管”要求，推進“協同管網”; 充分發揮失信聯合懲戒機制作用，推進“信用管網”;強化學習培訓，提升能力水平，推進“專業管網”。

在啟動儀式上，河南省市場監督管理局網監處工作人員介紹了河南省網絡交易監管平臺功能并作操作演示;“美團” 公司代表劉暉宣讀河南省電子商務經營者依法經營公平競爭倡議書;河南省市場監督管理局黨組書記馬林青啟動河南省網絡交易監管平臺，省局領導共同見證平臺啟動。

據雷生云介紹，河南省網絡交易監管平臺是河南省市場監督管理局為加強網絡交易監管，規范網絡交易行為而自主開發的信息化監管系統。平臺集成了電子商務經營主體數據庫、數據和案件線索管理、在線電子取證及證據管理、查詢統計分析等子系統和功能。它的上線運行，標志著河南省網絡交易監管工作進入了“以網管網”的新階段，對確保全省網絡經濟健康有序發展，進一步優化營商環境將發揮重要作用。

本刊記者在啟動儀式上還看到河南省市場監督管理局機關各業務處室、直屬各單位負責人;各省轄市、省直管縣(市)市場監督管理局網絡交易監管主管領導、網監機構負責人出席本次啟動儀式。

同時，本刊記者在這里感到，當前網絡購物、共享經濟、微商等一批新業態蓬勃興起，如何在發展中規范，這對市場監管來說是一個考驗。河南省市場監督管理局通過加強高質量的監管執法，做好前瞻性、創新性、底線性和保障性工作，協調好包括互聯網電商平臺、從業者、用戶和政府監管者等多方利益關系，從長遠、可持續發展等角度做好市場監管和服務工作，維護廣大消費者合法權益，“讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心”!