四中全會是指南 市場監管開新篇

一一河南省市場監督管理局召開黨組中心組理論學習會議 傳達學習黨的十九屆四中全會精神

鞠海生 本刊記者柴占陽

11月5日，河南省市場監督管理局召開黨組中心組理論學習和黨組(擴大)會議，傳達學習黨的十九屆四中全會精神。河南市場監督管理局黨組成員、領導班子成員，河南省紀委監委駐局紀檢監察組、省局機關副處級以上干部，直屬單位黨政負責人，河南省藥品監督管理局、省鹽業執法監督管理局、原省知識產權局領導班子成員參加會議。

河南省市場監督管理局黨組書記馬林青主持會議并講話。

▲河南省市場監督管理局召開會議傳達學習黨的十九屆四中全會精神

馬林青指出，黨的十九屆四中全會，是在新中國成立70周年之際、“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，召開的一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，是具有極強思想性、政治性、戰略性、前瞻性、指導性的綱領性文件，是立足中華民族千秋偉業的戰略性謀篇布局，是新時代全面深化改革再出發的宣言書，必將對推動各方面制度更加成熟更加定型、把制度優勢更好轉化為國家治理效能，產生重大而深遠的影響。全局上下要迅速把思想和行動統一到習近平總書記、黨中央的決策部署上來，認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，扎實抓好十九屆四中全會精神的學習宣傳貫徹，不折不扣落實好堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化各項任務。

▲馬林青主持會議并講話

就學習好、貫徹好、落實好黨的十九屆四中全會精神，馬林青強調：

一要充分認識黨的十九屆三中全會以來取得的巨大成就和寶貴經驗，堅定推動新時代河南市場監管改革發展的信心決心。要充分認識習近平總書記核心地位和習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導在改革發展大局中的決定性作用，進一步增強樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要充分認識全面深化改革取得的重大進展，進一步增強擔當意識和責任意識，推動思想再解放、改革再深入、工作再落實。要充分認識應對各種風險挑戰取得的積極成效，進一步堅定防范化解重大風險的信心，扎扎實實做好市場監管工作。要充分認識經濟發展穩中有進、穩中提質的良好態勢，進一步增強推動高質量發展的決心信心。要充分認識保障和改善民生的扎實成效，進一步增強踐行以人民為中心發展思想的使命感責任感，多謀民生之利，多解民生之憂。要充分認識加強黨的領導和黨的建設的新進展新要求，進一步增強推進全面從嚴治黨的恒心韌勁。

二要深入學習領會全會《決定》的豐富內涵和精神實質，進一步堅定中國特色社會主義制度自信，朝著推進國家治理體系和治理能力現代化的正確方向奮力前進。要從根本保證上學習領會把握，把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現到市場監管工作的各方面各環節。要從重大意義上學習領會把握，切實增強貫徹落實的自覺性、堅定性。要從指導思想上學習領會把握，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。要從制度自信上學習領會把握，倍加珍惜當前取得的重大成果，毫不動搖堅持、與時俱進發展。要從目標任務上學習領會把握，在更高水平、更高層次、更高目標上深化市場監管機制改革，推動形成河南市場監管改革發展穩定的新局面新氣象。

三要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會各項部署要求，奮力開創新時代河南市場監管改革發展新局面。要堅定不移加強黨的領導和黨的建設，持續推進全面深化改革，努力構建科學高效的市場監管體系。要舉全系統之力持續推進簡政放權、放管結合、優化服務。要深入實施創新驅動發展戰略，創新市場監管方式，提升市場監管效能。要深化商事制度改革，改善營商環境，激發各類市場主體活力。要嚴格市場監管、質量監管、安全監管，加強違法懲戒，營造安全放心的市場環境。要踐行以人民為中心的發展思想，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要打好打贏三大攻堅戰，決勝全面建成小康社會。

四要把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期全省的頭等大事和首要政治任務，迅速興起學習宣傳貫徹熱潮，確保黨的十九屆四中全會精神在河南省市場監督管理局機關上下落到實處、取得實效。要加強組織領導，推動全會精神進機關、進單位、進基層。要把學習全會精神作為深入持續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重點內容，確保全會精神入心入腦。要完善制度體系，不斷提升市場監管治理體系和治理能力現代化水平。要開展新一輪“大學習、深調研、真落實”，超前謀劃明年工作的新思路新舉措。要加強黨的建設，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，堅定不移推進省局全面從嚴治黨向縱深發展。

作為學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的具體舉措，河南省市場監督管理局還將向社會公開發布《河南省市場監督管理局貫徹落實黨的十九屆四中全會精神履職承諾》，接受社會各界監督。

一是嚴格按照《行政許可法》和國家市場監督管理總局《市場監督管理行政許可程序暫行規定》的程序、時限，受理辦理行政許可事項，依規公開行政許可信息。

二是推行企業開辦“一網通辦”，進一步壓縮企業開辦時間，年底前，全省企業開辦時間壓縮至4個工作日內。

三是加強食品安全監管，深化互聯網+食品安全監管，年底前，實現河南全省范圍內互聯網+明廚亮灶覆蓋率達65%以上;推動70%規模以上大中型食品生產企業建立和實施“危害分析與關鍵控制點”(HACCP)等先進管理體系，促進食品生產企業高質量發展;食品銷售經營許可審批時限由20個工作日縮減為12個工作日。

四是年底前，將河南省市場監督管理局系統投訴舉報平臺融合到全國12315平臺，實現投訴舉報便利化。