零故障和零事故 市場監管無失誤

一一上海市市場監督管理局圓滿完成第二屆進博會及延展期間特種設備安全保障工作

鐘衛平 本刊記者柴占陽

11月20日，隨著第二屆進博會延展落下帷幕，上海市市場監督管理局圓滿完成第二屆進博會特種設備安全保障任務，實現了進博會期間核心場館國家會展中心特種設備零故障，全市特種設備零事故，安全保障工作“零失誤”的目標。

第二屆進博會特種設備保障工作期間(含延展期)，上海市各級特種設備安全監察部門累計出動檢查人員32713人次，檢查單位16002家次，檢查設備24969臺套，開具監察指令書1350份次，查辦特種設備案件439起，發現并督促隱患整改8623條。同時，完成保障性檢驗5750臺(套)，督促有關生產、使用單位完成了315項嚴重安全隱患和817項一般安全隱患的整改工作。

進博會期間，核心場館國家會展中心及80余家賓館酒店重點保障單位的在用特種設備零故障安全運行，全市未發生特種設備安全事故，做到了“安全保障萬無一失”。

本刊記者了解到，上海市市場監督管理局早于今年6月份就制定了第二屆進博會特種設備安全保障工作方案，明確了保障范圍，職責分工，以及各階段的工作內容、安排和要求。6月13日，國家市場監督管理總局在滬召開第二屆進博會特種設備安全保障工作協調會，早早吹響了進博會保障工作的號角。

特別是在11月13日~20日進博會延展期間，在大部分工作組已經完成任務撤離的情況下，上海市市場監督管理局特種設備安全保障組堅守陣地，專門制定了《第二屆進博會延展期間特種設備安全保障方案》，會同相關單位加強駐場應急值守，不斷調整和優化電梯保障方案，加大了對人流密集區域的巡查頻次和力度，妥善地應對了延展期間大客流集中、參展觀眾年齡大等帶來的嚴峻考驗。

由于進博會時間長、規模大、規格高。因此，特種設備安全保障任務，不僅是要確保核心場館國家會展中心419臺電梯、3臺鍋爐等特種設備萬無一失，進博會涉及到的80余家特種設備使用單位同樣被列入了重點保障單位，也必須確保安全運行，責任重大、任務艱巨、使命光榮。對此，市、區兩級特種設備安全監察部門和各檢驗機構分工協作、協同作戰，形成保障合力。

一方面，各級監察部門健全完善工作機制，建立微信工作群，隨時了解和掌握全市特種設備安全狀況尤其是核心單位和重點單位的相關信息，并按計劃有條不紊地開展現場監督檢查和隱患整改工作;

另一方面，各檢驗機構明確保障性檢驗范圍，合理調配資源，認真組織實施特種設備保障性檢驗工作，確保了所有核心區和重點區特種設備檢驗工作任務如期完成。

尤其是隨著進博會的日益臨近，出席進博會的外國元首和領導人也越來越多，保障任務也越來越重。本次進博會上海市市場監督管理局參與特種設備安全保障任務的酒店就有21家。酒店里的電梯和鍋爐等特種設備事關出入安全，絕不能有一絲一毫的懈怠。

10月30日，在檢驗和監察中發現涉及承辦11月4日進博會重要經貿論壇的上海萬達瑞華酒店使用的承壓蒸汽鍋爐存在嚴重安全隱患問題，連夜組織市特種設備監督檢驗技術研究院和黃浦區市場監管局開展了現場檢查和保障性檢驗，并在全市范圍內舉一反三，全面排查，及時消除了潛在的安全隱患，避免了可能引發重大安全事故或嚴重負面社會影響的特種設備事故發生，切實保障了進博會重要活動特種設備運行安全。

11月1日~10日進博會實戰階段，針對重中之重的特種設備安全駐場保障工作，又制定了特種設備現場保障工作計劃和現場保障人員值班安排表，并充分發揮特種設備專業技術支撐的作用和一線監察執法人員的綜合優勢，從監察機構、檢驗機構、執法總隊中抽調了精兵強將，組成進博會特種設備工作組，集中力量、全力以赴，以高度的責任感和使命感高質量地完成了特種設備安全保障任務。全天候不間斷巡檢，有效保障了館內特種設備安全運行平穩。

11月13日~20日進博會延展期間，上海市市場監督管理局會同青浦區市場監督管理局、上海三菱電梯公司維保站，繼續加強駐場應急值守工作，不斷調整和優化電梯保障方案，加大了重點區域的巡查頻次和力度，妥善地應對了大客流對自動電梯和垂直電梯等特種設備的嚴峻考驗。

整個駐場期間，特種設備工作組對核心區域的419臺電梯每天都進行全覆蓋檢查，做到橫向到邊、縱向到底、不估空白、不留死角，不放過任何蛛絲馬跡。對于在巡查中發現的問題隱患，發現一起，整改一起，確保問題隱患100%整改到位。

進博會及其延展期間累計出動巡查人員1485人次，共巡查核心區特種設備5852臺(套次)，發現并整改相關問題隱患8項次，最大限度地保障了150萬客流量的乘梯安全，圓滿完成了特種設備安全保障任務!