市場監管“大門開” 熱心公眾“檢閱”來

一一河南省商丘市場監督管理局首個“公眾開發日” 效果明顯 2000人現場參與 25萬人線上圍觀

王 濤 本刊記者柴占陽

轄區居民的“菜籃子”安全嗎?在飯店吃飯放心嗎?新組建的市場監管局都有哪些職能、又取得了哪些成效呢?

面對這一系列廣大人民群眾關心關注的問題，11月29日，河南省商丘市場監督管理局舉辦了首個“公眾開放日”活動，邀請社會公眾參與活動，將圖片展覽、交流互動、咨詢服務、現場參觀等活動，全流程通過網絡現場直播。采取線上線下同步、現場訪談互動的全新形式，讓廣大人民群眾更多地了解市場監管工作的新職能、新作為、新成效。

同時，也讓市場監管工作更好地服務于人民群眾，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

“你點我檢” 守護“菜籃子”安全

上午10時許，商丘市民主路的萬嘉鮮農貿市場人來人往，前來采購食材的市民絡繹不絕。

市場門口，一臺標有“食品安全檢測車” 字樣的車輛吸引了大家的目光。在梁園區市場監管局工作人員的引導下，不少剛買過蔬菜、肉類食品的市民來到快測車前，免費檢測自己購買的食材到底安全不安全。

在活動現場，本刊記者看到工作人員通過發放食品安全宣傳手冊，向群眾普及食品安全常識，回答群眾的現場咨詢。

群眾聽說是食品安全檢測，都好奇地過來看一看，有的還把剛買來的蔬菜拿給工作人員檢測。經過現場15分鐘的檢測，所送來的3批次食用農產品，均合格。當看到工作人員提供的各項檢測數據均不超標時，市民劉愛蓮高興地說：“原來光看市場內部的公示信息說不超標，我總是有點懷疑，現在現場看到權威的檢測數據，買菜就放心啦!”

如今，單憑眼睛看、鼻子聞、用手摸的傳統食品安全監管方式，已跟不上時代步伐。商丘市場監管局將市民的 “菜籃子” 安全當做工作重心，著力解決百姓關心的民生熱點。

商丘市積極探索有效監管方式，從去年起就加快推進農貿市場快檢室建設，現場快速檢測果蔬、肉制品、水產品及鹵菜等產品的農殘、亞硝酸鹽、瘦肉精、抗生素等指標，讓廣大的市民的“菜籃子”更加安全有保障。同時，積極開展“你點我檢”活動，不定期將流動快檢車開到市場門口，免費為市場檢測農殘指數。

在萬嘉鮮農貿市場，工作人員認真解答現場圍觀群眾的提問，宣傳食品安全的重要性及食安快速檢測的相關知識，鼓勵群眾積極參與食品監督工作。市場內，食品安全社會監督員、安全員奔走在各個攤位前，挑選魚干、蘑菇、鹵菜、豆干等日常關注度較高的食品，進行送檢，并在第一時間將檢測結果通過市場內的電子顯示屏公示于眾，讓群眾買得放心、吃得安心。

為做到檢測過程透明化、檢測結果陽光化，商丘市努力打造“透明”快檢室，用透明玻璃的方式，讓群眾能看得見檢測全過程。

每個農貿市場都安裝了顯示屏，當檢測數據出來后，市民可以在第一時間從顯示屏上看到公示的檢測結果。市民對市場內購買的食品如有存疑，檢測室也會提供免費檢測，讓群眾更直觀地感受到食品安全監管，第一時間了解到自己購買的食品是否安全，調動了群眾參與食品安全共治的積極性，真正構建食品安全長效監管體系。

“明廚亮灶” 保障“舌尖上”安全

“以前我不想花錢改造飯店環境，在市場監管局的督促下，我的店改造后干凈得連我也震驚了，關鍵是顧客更多了、生意更好了。”

一一在商丘市火車站前的食品街，說起變化，鄭州燴面的老板朱建西直言不諱：“原來光覺得改造得花錢，不舍得，現在看來這錢花得值!

食品街緊鄰火車站，是商丘的門面。這里的餐館多，但環境衛生卻非常差，為徹底改變現狀，商丘市市場監管局結合“兩城聯創”活動，采取“騰籠換鳥”的方式，將56家商戶的所有設備全部搬出來，整體改造、清洗完畢后再將設備搬進去。歷時三天四夜，令食品街的商戶環境發生了翻天覆地的變化。

“我20年前來過，現在看環境變化太大了，可以說由原來的臟亂差變成了現在的美食街，令人耳目一新。”應邀參加開放日的商丘市政協委員陳瑞杰感慨地說。

本刊記者了解到，近年來，河南商丘市不斷完善食品安全治理體系，在全市所有餐飲服務單位，采用視頻傳輸技術建設“可視廚房”、推行玻璃隔斷建設“透明廚房”、落實“亮化”措施建設“開放式廚房”，并在全市大型酒店、學校幼兒園、餐飲服務集中區探索實施“互聯網+明廚亮灶”，分類實施，逐步推廣。

以此實現以技防替人防、傳統監管向智慧監管模式的轉變，推動監管業務手工作業向數字化、網絡化和移動智能化全面轉型，將餐飲后廚推送到消費者手機屏幕。解決了消費者普遍關注的餐飲后廚操作“不明不白”，食材來源“不清不楚” 等問題，充分保障了公眾知情權、參與權、監督權。

如今，走進商丘市內各條街道的大小餐廳，透過寬大、整潔、明亮的玻璃櫥窗，后廚擺設、操作過程一目了然，提高了餐飲業監管效能，有效防范食品安全風險。

“6S”管理 打造“永久的”安全

商丘市轄的虞城和諧中央廚房，打造從農田到餐桌的食品安全全鏈條監管;商東外國語學校餐廳，實現1.5萬名學生集中供餐;花好月圓酒店，推行“4D廚房”建設實現監管無盲點……

在參觀這幾個集中供餐企業時，最大的共同點就是它們都是食品生產經營規范化 “6S” 管理體系的積極參與者。從食材的購買到加工過程再到市場銷售，所有的流程都是公開透明，實現了食品生產經營的“三要素”(場所、方法、標識)、“三定原則”(定點、定容、定量)和直觀的目視管理。

在現場參觀的本刊記者也在思索，是什么讓商丘的食品生產經營企業有如此的底氣和“膽量”，敢將自己的后廚、車間“暴露”在眾目睽睽之下?

商丘市人大代表、商丘市餐飲行業協會會長李福文如是說：“商丘自從引進推行‘6S’管理體系和‘4D廚房’建設，食品生產經營企業的規范化程度大為提升，不但讓消費者能放心吃，更為員工提供了良好的工作環境，企業自身做到了以身作則，就不怕向公眾展示，反而會邀請消費者參觀指導!”

我們知道，在傳統印象中食品生產經營企業的后廚、車間就像一個“禁地”，大門上無一例外的都寫著 “廚房重地，閑人免進”。但是在商丘花好月圓酒店后廚房門口，卻寫著“食品安全是我們責任 質量監督是您好的權利” 和 “4D廚房 歡迎參觀”字樣。該酒店經理曹艷梅介紹，4D即整理到位、責任到位、培訓到位、執行到位，正是這樣嚴格的管理制度讓他們敢于讓后廚透明化，消費者可在大屏幕上看到廚房的“現場直播”。

本刊記者在這里感到，食品安全無小事，一枝一葉總關情。這次公眾開放日活動，商丘市場監管局邀請了部分人大代表、政協委員和食品生產經營者及社會公眾現場參觀指導，當天在萬達廣場舉辦了啟動儀式，并設置了3個分會場和6個參觀點，現場參與開放日活動的人數超2000人。同時，創新方式，通過網絡視頻直播方式，有約25萬人通過網絡圍觀開放日活動，真正達到了開門開放、接受“監督”的目的，拓寬了社會公眾近距離了解市場監管部門職能、感知市場監管工作成效的渠道!