眾志成城克時艱 市場監管看河南 之鄧州市篇

疫情防控做實細 市場監管在努力

一一河南省鄧州市花洲轄區疫情防控工作綜述

李 偉 本刊記者柴占陽

花洲街道辦事處位于河南省鄧州市城區的核心區，是鄧州市行政區和經濟文化商業貿易中心。轄區面積約12平方公里，主次干道12條，轄17個社區居委會，151個居民網格，人口約16萬人。轄區內新風農貿市場等4處較大規模專業市場，有中小學14所。注冊各類市場主體1萬多家，現正常經營的8000多家。其中：大型商超15家，餐飲服務單位627家，副食經營門店513家，藥品及醫療器械經營門店62家，醫療機構75家。其中，醫院7家、衛生所及診所68家。

新冠病毒肺炎疫情防控阻擊戰打響以來，花洲街道辦事處因轄區范圍廣、面積大、人口集中、市場主體多、管理難度高、情況比較復雜被鄧州市指揮部把其列為甲類地區，是這次疫情防控的重中之重。

根據鄧州市市場監督管理局疫情防控領導小組的安排部署，由該局黨組成員、副局長陳洪浩分包，牽頭組建由花洲食藥監所、花洲工商所、新風工商所和三個機關下沉人員組成的

花洲轄區市場監管隊伍，擔負著花洲街道辦事處轄區市場秩序監管、食品藥品安全監管等疫情防控一線工作。經過一個月來的辛勤工作，廣大監管人員不畏困難，勇挑重擔，認真履職盡責，創造性開展工作，全力應對疫情防控，使轄區市場秩序平穩、商品質量可靠、食品藥品安全，各項疫情防控措施到位，較好完成了市局交辦的各項任務，取得了階段性成效，花洲街道辦事處楊書記、牛主任等領導比較滿意，給予充分肯定。

一是應關盡關、關停到位。截至目前，轄區內2個活禽市場、28家活禽經營戶全部關停。共宣傳動員自動關停和強制關停各類經營門店8200多家，關停率98%。發放、張貼“疫情防控期間本店停止經營 ”提示語和各類宣傳資料2000多份，用車載喇叭巡回宣傳防疫知識和政府法令要求，對屢教不改違令開業的門店，重點整治，立查立改，依法處理，制發責令停業通知書300余份，暫時收繳營業執照2份，暫扣商品3類10余件，強力制止了“反彈”現象。

二是加強監督，落實標準。對經過驗收批準允許開業的12家超市、48家藥店等，加強了現場監督。指派人員駐點值守，責任到人，嚴格按照六項標準規范，發現問題及時整改解決，不留隱患。當某超市店內出現顧客扎堆選購、稱重、結算現象，就立即聯系總店負責人，通知各下屬門店，增強秩序維護力量，采取限制人流量、購物逗留時間和增加服務通道等的辦法加以解決，有效減少了人員集聚交叉感染的機會。

當發現某超市測溫計不準，就立即責令更換，現場檢驗，使其達到準確無誤。

三是嚴格驗收，保障民生。嚴格按照鄧州市市場監督管理局下發的開業復業標準進行驗收，優先保證民生行業。至目前，已發放理發店等各類行業復工開業標準通知和預通知200余份，經驗收批準開業復工達65家。其中，超市12家、藥店48家、集體食堂5家(醫院3家、養老院2家)。

初步澄清轄區30家家電維修、818家五金經營等行業基本情況，為下一步工作奠定基礎。

主要做法體現在，一是加強協調。分包領導陳洪浩主動協調辦事處、居委會、公安部門，時常溝通對接，先后十余次召開戰地會研究工作，搞好協作，對難點問題聯合行動，借力借勢彌補了力量不足，解決強制力不夠的問題。

市場監管部門的工商所、食藥監所等3位所長，每天晚上定時到辦事處參加推進會共33次，領會會議精神，匯報當日工作，接受工作任務，提出合理化建議，做好工作無縫銜接。

針對市場監管人員下班后關停門店不斷反彈現象和背街小巷居民小區經營門店擅自開門現象，協調辦事處組織6名工作人員，由各居委會協助，加強“三飯”時間管理，消除監管空檔和盲區。又組織夜間專項行動，聯合整治新風市場、棲鳳園市場、蘋果市場，教育市場主辦單位履行主體責任，協助做好商戶工作，達到徹底關閉。

當發現新風市場轉盤西邊兩條市場道路因涉及花洲、古城2個辦事處4個居委會行政區劃責任不清而未封閉，造成市場內外地菜車自由出入，立即牽頭協調，現場辦公，使問題得到解決。

二是合理分工。臨時組建的市場監管隊伍來自原食藥監局、工商局、質監局，為了加強隊伍團結，促進相互了解，整合車輛、監管人員資源，營造團結協作的局面，分別建立“花洲片區群” “花洲街道市場監管群” 2個微信群，及時傳達上級指示，通報工作情況，溝通交流工作信息，有力促進了工作開展。

面對不斷升級的防控要求，及時調整工作思路，創造性的開展工作，由分組分包主次干道臨街門店，到劃分5個監管網格，再到劃分3個戰區，不斷調整完善，以適應不斷變化的防控形勢和要求，搞好人員分組分工，明確責任到人，實行定人定崗定責，做到宣傳和整治相結合、定點值守與流動巡查相結合，收到了較好的監管成效。

三是加強督查。成立督查組，經常深入一線檢查督導工作，重點對人員著裝、在崗在位、工作情況、工作紀律等進行檢查，發現問題現場解決，協助處理疑難問題。沒有發現違紀現象，每天定時收集匯總工作情況及時上報。

在這次疫情防控工作中，鄧州市花洲轄區全體同志，都能以大局為重，都能視疫情就是命令，防控就是責任，一切行動聽指揮，發揚吃苦肯干、無私奉獻精神，服從命令聽指揮，主動作為，勇于擔當，涌現許多先進典型，他們的感人事跡，有關媒體給予報道，受到系統上下一致好評和稱贊。 分包領導陳洪浩，作為黨組成員、副局長，堅守一線，靠前指揮，親力親為，以上率下，始終帶領同志們戰斗在前沿，為同志們做出表率。

馬堯武、李偉、陳劍岳等同志曾患有比較嚴重的基礎性疾病，是這次新冠病毒肺炎易感人群，但他們不顧個人安危，一直奮戰在一線 ;

徐德合、楊存迎、辛小軍、尹濤等老同志、老黨員，能夠發揚黨員模范帶頭作用，敢于管理，勇于負責，經常早出晚歸，帶隊深入市場、門店，抓好具體工作落實 ;

還有王愷、宋曉青、裴先瑞、陳文改、李彩霞、高冰、孫珊等女同志，巾幗不讓須眉，像男同志一樣戰斗在一線 ;

寇重雨、李波、劉冬如、劉文定、梅振巖、王鵬等退伍軍人，保持老兵本色，退伍不褪色，既當駕駛員，又當宣傳員、戰斗員，服從號令，沖鋒在一線 ;

郭玉、段春光等分包超市的同志，能夠堅守崗位，嚴格監督超市落實防控措施，及時發現解決問題消除隱患 ;

趙萬、海龍等90后同志，發揮年輕身體好的優勢，發揚特別能戰斗的精神，哪里有困難、哪里有需要，就沖向哪里。趙萬同志還向黨組織遞交了火線入黨申請書，表達強烈的入黨愿望，要求接受黨的考驗。

在花洲轄區疫情防控工作中，機關下沉人員深入一線，主動作為，基層所同志履職盡責，勇于擔當， 樹立了市場監管部門良好的社會形象。

下一步，將根據鄧州市市場監督管理局安排，以搞好各類市場主體復工開業標準落實為重點，進一步做好工作，把因疫情影響造成損失奪回來，堅決打贏這場沒有硝煙的戰爭，為鄧州市正在抓緊落實進行的經濟發展各項工作做出市場監管人的努力 !