眾志成城克時艱 市場監管看河南 之新鄉市篇

凝心聚力防控管 開拓創新謀新篇

一一河南省新鄉市市場監督管理暨黨風廉政建設工作電視電話會議召開

徐洪濤 朱緒昊 本刊記者柴占陽

4月17日上午，河南省新鄉市召開全市市場監督管理暨黨風廉政建設工作電視電話會議。會議深入學習貫徹新鄉市委經濟工作會議、河南省市場監管工作和藥品監管工作會議、新鄉市紀委十一屆五次全會精神，傳達新鄉市人民政府副市長祁文華對市市場監督管理工作的批示，總結2019年工作，安排2020年重點任務。

會議由新鄉市市場監督管理局黨組副書記、副局長馬長杰主持，市局領導班子全體成員出席會議，駐局紀檢監察組副組長，市局機關副科級以上干部在市局主會場參加會議。市局各直屬單位班子成員在市局分會場參會;各縣(市)、區市場監督管理局分別在當地分會場參會。

祁文華對全市市場監管管理工作給予充分肯定。他在批示中指出，2019年以來，全市市場監管系統堅持一手抓機構改革、一手抓市場監管，著力深化商事制度改革，強化監管執法，提升服務理念，創新工作舉措，企業登記注冊全程電子化、知識產權保護運用等多項工作走在全省前列，成績顯著，令人鼓舞，為全市經濟社會健康穩定發展做出積極貢獻。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中，市場監管部門克服了許多難以想象的新問題、新矛盾，積極出主意、想辦法，不等不靠，勇于擔當，始終戰斗在抗擊疫情和市場監管一線，為我市打好疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰做出了重要貢獻。

新鄉市市場監督管理局黨組書記、局長牛長友作了題為《戮力同心　奮勇爭先　努力譜寫全市市場監管工作出彩篇章》的工作報告。動員全市市場監管系統凝心聚力、開拓創新、爭先出彩，力爭市場監管全面工作進入全省第一方陣。

牛長友指出，2019年，新鄉市市場監管系統在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅決貫徹新鄉市委、市人民政府和河南省市場監督管理局各項決策部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨的建設全面加強;扎實推進商事制度改革，市場準入更加便捷高效;加強反不正當競爭執法，市場競爭更加公平;堅守安全底線，食品藥品、特種設備、工業產品質量安全得到有力保證;深入實施質量強市戰略、標準化戰略和知識產權戰略，質量強市縱深推進;加強數字化建設，監管機制創新提效;完善機制夯實基礎，工作效能顯著提升。

一年來機構改革高效推進，市場監管全面加強，多項工作走在全省前列，受到上級肯定表揚20余次，為推動新鄉全市經濟高質量發展做出了積極貢獻。

牛長友強調，今年全市市場監管工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，認真落實新鄉市委經濟工作會議、全省市場監管工作和藥品監管工作會議部署，緊扣全面建成小康社會和全市經濟高質量發展目標任務，踐行“優化環境、規范競爭、提升質量、高效監管、守住底線、促進發展”的工作思路，堅持深化改革與創新驅動并重、科學監管與優化營商環境并重、堅守底線與沖擊高線并重，全面加強黨的領導和黨的建設，推動市場監管工作進入全省第一方陣，為譜寫新時代新鄉更加出彩的絢麗篇章增光添彩。

牛長友要求，2020年全市市場監管系統要重點抓好以下六個方面的工作：

一是深化商事制度改革，向營商環境要質量。要認真落實全市優化營商環境會議精神，開展營商環境整治，加強優化營商環境的組織領導和措施落地，積極構建親清政商關系。要深化企業準入改革和產品準入改革，進一步提升服務效率，激發市場活力。針對如何優化營商環境，提升服務水平，牛長友特別強調，既要關注過去，更要關注現在，要把著力點放在2020年度工作上;既要關注成績，更要關注整改，要把著力點放在問題整改上;既要關注自身，更要關注牽頭，要把著力點放在牽頭作用發揮上;既要關注討論，更要關注行動，要把著力點放在立說立行上;既要關注指標，更要關注位次，要把著力點放在排名位次上升上;既要關注窗口，更要關注企業，要把著力點放在企業滿意度調查上;既要關注速度，更要關注進度，要把著力點放在統籌推進上，做到齊頭并進，又快又好;既要關注結果，更要關注追責，要把著力點放在依法履職免責上。

二是堅守市場安全底線，向風險管控要質量。嚴格落實“四個最嚴”要求，履行安全生產責任，將嚴把食品安全關、藥品安全關、特種設備安全關、工業產品質量安全關“四大安全關”作為首要任務，堅決整治各類安全隱患。

三是加大執法辦案力度，向市場秩序要質量。強化反不正當競爭執法和價格監管執法，加強知識產權保護，加強重點領域市場監管，做好消費者權益保護工作。

四是實施質量強市戰略，向創新發展要質量。圍繞推動制造業高質量發展、消費品質量提升、服務業高質量發展等重點任務，選好載體和抓手，縱深開展好質量提升行動。綜合運用標準、品牌培育、技術基礎等職能手段，激發創新活力，提升供給質量。強化技術創新，打造技術創新載體，為吸引項目落戶增支撐。加強標準、計量、認證、檢測工作，夯實質量基礎建設。

五是完善監管機制建設，向高效監管要質量。推進市場監管綜合執法隊伍改革、直屬行政和事業單位改革，加快理順各項職能，全面提升市場監管綜合效能。加快推動市、縣、鄉三級市場監管機構改革到位。進一步健全“雙隨機、一公開”常態化機制。進一步優化信用監管機制。進一步推進“互聯網+監管”模式。融合各類監管平臺，打造多位一體的智慧監管中心，力爭納入智慧城市總體布局。

六是優化干事創業環境，向黨的建設要質量。堅持以黨的政治建設為統領，全面加強黨的建設。扎實履行主體責任，推進黨建標準化、信息化、常態化“三化”管理。實施干部隊伍基礎建設、基層建設、基本功建設“三基建設”。加強黨風廉政建設和作風建設。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，完善教育機制，著重推進“以案促改”常態化;完善監督機制，全面排查廉政、執法等各項履職風險，建立并公示風險臺賬，加強對權力運行的監督;完善懲戒機制，強化執紀問責，嚴查違規違紀行為。全面推進溫度執法和依法行政。持續推進行政執法責任制建設和服務型執法建設，優化執法態度、規范執法方式、提升執法溫度。建立常態化行政執法監督檢查制度，全面推動學法、用法、守法，努力實現“雙合雙提”，執法行為合法、合規，辦案人員能力提高、案件辦理質量提高。

▲閆樂毅安排黨風廉政建設工作

會上，新鄉市市場監督管理局黨組成員、市紀委監委駐局紀檢監察組組長閆樂毅安排部署了黨風廉政建設工作。

閆樂毅要求，一要高壓懲治，筑牢不敢腐的防線。要對違紀違法問題懲處到位;要強化政治監督，持之以恒糾正四風;要從嚴從實抓好重點領域專項整治。

二要建章立制，扎牢不能腐的籠子。要夯實“兩個責任”，嚴格按制度辦事，提升監督質效。

三要強化教育，扎牢不想腐的堤壩。要鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，加大廉政教育力度，推動警示教育常態化、制度化!