部門地方優勢聚集強 共建經濟發展高質量

一一江蘇省市場監督管理局與鎮江市人民政府簽署推進高質量發展合作協議

滕志銘 本刊記者柴占陽

貫徹落實江蘇省委、省人民政府高質量發展部署要求，充分發揮市場監管職能作用，助力區域經濟高質量發展，江蘇省市場監督管理局一直在努力。

6月16日上午，江蘇省市場監督管理局、鎮江市人民政府在鎮江舉行推進高質量發展合作協議簽約儀式。

江蘇省市場監督管理局黨組書記、局長朱勤虎，鎮江市市委書記馬明龍，鎮江市委副書記、市人民政府副市長、代市長徐曙海出席簽約儀式。

朱勤虎在簽約儀式講話中指出，過去的一年，江蘇省市場監督管理局緊扣 “推進高質量監管、助力高質量發展” 主題，踐行 “守住底線、營造環境、規范競爭、提升質量、促進發展” 思路，機構改革走在前列，安全監管全面加強，市場環境不斷優化，服務發展成效突出，工作推進扎實有力，實現良好開局，得到方方面面的充分肯定和高度評價，在全省綜合考核中連續兩年被評為第一等次，省市場監管系統被江蘇省文明委表彰為省文明行業，江蘇省食品安全工作連續三年在國務院年度評議考核中獲評A等次。

特別是新冠肺炎疫情發生以來，全省市場監管部門堅決貫徹江蘇省委、省人民政府各項決策部署，堅持戰疫情與促發展兩手抓、兩手硬，在著力保交易規范、保價格穩定、保食品安全、保產品質量、保物資供應的同時，出臺支持企業平穩健康發展18條和支持企業復工復產12條措施，以實際行動助力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

朱勤虎表示，今年是江蘇省市場監督管理局全面融合、全面履職開啟之年，將立足于找準監管與發展的結合點，創新圍繞中心、服務大局的主抓手，重點打造“一品牌、一平臺”。 “一品牌”，即創建具有全國影響的江蘇質量發展工作品牌;“一平臺”，即建立江蘇省市場監督管理局支持服務地方發展的對接平臺。

此次簽約，標志著市場監管部門與鎮江的合作平臺正式啟動。江蘇省市場監督管理局將和鎮江同志一起，精心維護平臺，切實用好平臺，不斷拓展平臺，使之發揮最強動能、最優功能和最大效能：

一是共同達成高質量發展目標。共創一流營商環境，共促優勢產業發展，共育高端質量品牌，共建高效治理體系，為鎮江高質量發展營造良好的市場環境。

二是共同夯實高質量監管根基。目前，鎮江市場監管部門正處于全面融合、深度融合的關鍵階段，需要地方黨委政府給予更多的關心和支持。懇請鎮江市委、市人民政府進一步加強組織領導，理順體制機制，強化基礎保障，為市場監管工作開展創造良好條件。

三是共同構建高水平合作機制。江蘇省市場監督管理局將把合作事項列為全局重點工作，舉全局之力、全系統之力，積極主動抓好落實。建立“四個專” 落實機制。即實行專項督導、明確專班負責、堅持專報跟蹤、強化專題會商，不折不扣地把實事辦實、好事辦好，為鎮江高質量發展作出市場監管部門應有的貢獻。

馬明龍代表鎮江市委市人民政府對江蘇省市場監督管理局關心支持鎮江發展表示感謝。近年來，鎮江在推動“放管服”、商事制度改革等方面形成了一系列工作亮點，先后獲批國家眼鏡驗配服務標準化分技術委員會和國家汽車儀表分技術委員會。疫情期間，在省市場監督管理局支持下，鎮江建立口罩用熔噴布地方標準，切實規范市場秩序，為推動高質量發展、加快產業強市步伐注入了強勁動能。

馬明龍指出，當前，鎮江緊緊圍繞“比學趕超、爭先進位”，加倍努力、加速奔跑，在高質量發展征程上奮力書寫 “鎮江很有前途” 的新答卷。鎮江將在省市場監督管理局的大力支持下，著力實現三個“更高”：

一是更高層次產業發展。圍繞高端裝備制造、新材料和生命健康等主導產業、特色產業，制定國家、地方和行業標準，培育創建優勢特色產業品牌，促進鎮江3+2+X產業鏈條樹立品牌影響力，增強市場競爭力，以“質量強市”助推“產業強市”。

二是更高水平創新驅動。主動爭取、積極對接，在產品研發、創新投入、技術平臺建設上再上新臺階，圍繞產業鏈部署創新鏈，支撐產業體系創新驅動發展。

三是更高標準營商環境。采取有力措施，強化“寬進嚴管”，積極推進注冊登記便利化，完善服務流程，壓縮辦理時限;打破行政壟斷和市場壟斷，營造公平競爭的市場環境，保障各類企業公平競爭、平等發展，讓企業輕裝上陣、“大展拳腳”。

馬明龍表示，鎮江將嚴格對照協議內容，加快推進相關舉措，在市場監管工作上展現更大作為，為條塊合作探索路徑、提供樣板。

簽約儀式上，江蘇省市場監督管理局、鎮江市人民政府簽署推進高質量發展合作協議，雙方將在市場監管領域多個方面開展合作，共助高質量發展。一方面，江蘇省市場監督管理局推出支持鎮江市8項措施，即支持鎮江市大健康產業提檔升級、支持鎮江市高端裝備制造產業創新發展、支持鎮江市深化質量強市建設、支持鎮江市推進標準化綜合改革、支持鎮江市創建國家知識產權強市、支持鎮江市構建現代化安全治理體系、支持鎮江市優化營商環境、支持鎮江市“智慧315”消費維權聯動平臺建設;另一方面，鎮江市也將從8個方面推進市場監管事業發展，即加強市場監管工作的組織領導、推進市場主體統一登記注冊、深化市場監管綜合行政執法改革、強化食品和特種設備安全屬地責任、強化藥品安全屬地責任、加大質量強市推進力度、落實知識產權強市保障措施、加強對市場監管工作的基礎保障。

江蘇省市場監督管理局、鎮江市人民政府將充分挖掘部門和地方兩方面資源，充分發揮部門和地方兩方面優勢，充分調動部門和地方兩方面積極性，使服務地方經濟高質量發展與推動市場監管事業發展同向發力、同頻共振。

江蘇省市場監督管理局副局長陳琪宏、吳永才，江蘇省藥品監督管理局局長王越，江蘇省知識產權局局長支蘇平，江蘇省市場監督管理局食品安全總監田豐;鎮江市市委常委、秘書長郭建，鎮江市人民政府副市長陳可可，鎮江市人民政府秘書長賈晟;省市場監督管理局相關處室及直屬單位主要負責同志，省藥品監督管理局、省知識產權局相關處室負責同志，鎮江市各相關部門和市(區)負責同志參加簽約儀式。