鄆城縣市場監管局“五個強化、五個聚力”構建食品安全監管新格局
鄆城縣市場監管局“五個強化、五個聚力”構建食品安全監管新格局
王春霞 本刊記者 朱有剛
近年來，鄆城縣市場監管局以創建省級食品安全先進縣工作為抓手，認真踐行習近平總書記“四個最嚴”要求，“五個聚力”謀劃新舉措、“五個強化”實現新作為，初步構建了全域覆蓋、上下聯動、共建共享的食品安全監管新格局。
一、強化頂層設計，聚力繪好“施工圖”
一是認真落實黨政同責?？h委縣政府將食品安全作為重要民生工程，納入政府工作報告,出臺《關于落實黨政同責加強食品藥品安全工作的意見》，定期開會研究食品安全工作，健全完善了“政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的責任體系。二是強化規劃創建?？h市場監管局立足食品安全監管職能，在成功創建省級食品安全先進縣的基礎上，開展“食品安全示范鄉鎮（街區）”創建，進一步延伸食安創建觸角，全方位筑牢食品安全防護網。三是強化協同聯動。認真落實食安、農安、公安等“三安”工作機制，加強與農業農村、公安、城市管理等部門互聯互通，建立健縣鎮村三級食品安全監管網絡，形成橫向聯動、縱向貫通的“動力主軸”，推動了全縣食品安全工作高效運轉。
二、強化網格監管，聚力織密“治理網”
一是統籌資源，融合推進。依托縣綜治中心網絡平臺，將690名食品安全協管員與縣綜治網格員充分整合，建立起1100多名的食品安全網格員隊伍，著力構建了“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”食品安全網格化監管體系。二是強化培訓，提升能力。編印《鄆城縣網格員食品安全巡查工作手冊》，集中開展食品安全網格化監管平臺應用培訓，加強對網格員的食品安全業務培訓指導，持續提升網格員能力素質。三是智慧監管，全面覆蓋。創新研發食品安全網格化監管手機APP系統，并將藥品、農資、特種設備等監管任務納入網格化管理，把工作進行層層分解、細化量化，“定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲”，全方位建立了網格化監管體系。四是健全機制，推進長效。先后制定網格員工作制度、責任清單、考核獎懲辦法等系列制度，明確網格員日常任務及責任，織密織牢人民群眾生活安全保障網。
三、強化監管合力，聚力下好“一盤棋”
一是在隊伍建設上重點發力。整合執法力量，成立食品安全執法中隊，嚴管重罰，懲防并舉，倒逼企業全面落實食品質量安全主體責任。二是落實經費上持續發力。積極爭取縣財政支持，食品安全抽檢經費得到保障，食品安全監管“十個一”設施設備全面配齊配強。三是在社會共治上長久用力。圍繞發揮協會作用，指導成立乳制品行業協會、餐飲協會等行業協會，推動行業自律。強化食品安全科普宣傳，組織開展“12315”國際消費者權益日紀念活動、食品安全周、“你點我檢”等宣傳活動，增強食品安全意識，樹立食品安全觀念，著力營造人人關系食品安全、人人參與食品監管的濃厚氛圍。
四、強化問題整治，聚力打好“組合拳”
一是日常監管精細化。強化食品安全主體責任，全面落實食品安全自查制度，自查頻次每年不低于2次；持續開展“清潔工廠”行動，120家食品生產企業全部建立食品安全追溯體系，食品生產安全保障水平持續提升。加強食品供貨商源頭管理，全面推行“一本通”監管模式，全縣478戶供貨商全部備案建檔，并在大中型商超建立食品安全電子追溯體系。同時，深入實施餐飲質量安全提升工程，以大中型餐飲單位、學校食堂為重點，建立中央廚房產業園1處，全縣大中型餐飲單位明廚亮灶率75%、學校食堂達到100%。
二是專項整治出重拳。把扎實開展食品藥品安全領域損害群眾利益專項整治、整治食品安全問題聯合行動等作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體行動，相繼組織開展了食安護佳節、農村集體聚餐、校園及周邊食品安全風險隱患排查、網絡訂餐、農村假冒偽劣食品等專項整治20余次。同時，狠抓違法案件查辦，與公檢法、紀檢監察部門建立重大案件聯合會商制度，強化行刑銜接，移交食品違法案件2起,形成強大震懾。
三是食品安全風險監測全覆蓋。充分發揮全縣21處食品快檢室嚴格自檢、第三方監督性抽檢、食品快檢車流動性快檢等檢測平臺作用，把食品檢測工作延伸至田間地頭、食品加工企業，實現了從農田到餐桌全流程、全鏈條監管。2019年，食品監督性抽檢覆蓋率達到每千人5批次以上,食品抽檢合格率96%以上，全市第一。同時，注重監測結果運用，持續抓好抽檢不合格食品后續處置，及時發布食品抽檢公示信息，倒逼食品生產經營者落實主體責任。
五、強化品牌打造，聚力激活“內驅力”
以行業品牌、區域品牌為重點，重點打造“好鄆來”區域農產品品牌，高標準建設“食安山東鄆城館”“好鄆來品牌體驗館”，讓消費者親身體驗，神州食品、賈姥爺食品、錦禾農業等30家企業被授權使用“好鄆來”公用品牌。同時，扎實開展食品安全示范創建活動，全面增強品牌創建的輻射帶動作用，提升食品安全監管水平。截至目前，創建“食安山東”餐飲示范街區3條、清潔廚房101家，創建放心肉菜示范超市19家。富西、富民農產品市場被評為“山東省文明誠信市場”，順利通過省級規范化市場驗收。
守護群眾“舌尖上的安全”、打造“食安鄆城”沒有休止符，食品安全工作永遠在路上。鄆城縣市場監管局將以更大的決心、更實的舉措，推動食品質量持續改善、安全監管持續加強、人民群眾持續受益。
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