本刊記者：祝富

2020年8月4日江蘇“決勝全面小康·市場監管在行動”主題宣傳活動報道組來到南通市通州區市場監督管理局及下轄興仁分局。

信息化建設創新實施智慧市場監管便企惠民

目前全省首家信息化監管指揮中心已在南通市通州區市場監督管理局建成，通州區市場監管局丁錦同副局長介紹機構改革以來，面臨著職能任務激增與監管力量偏少、監管要求提高與專業素質偏弱的雙重現實矛盾，傳統的監管方式方法與手段已經不能滿足于現代市場監管的需求。該局啟動實施監管信息化建設，并依托信息化建設創新實施智慧市場監管惠民工程。

信息化監管體系即信息化監管指揮中心、信息監管平臺、遠程視頻監控平臺以及惠民信息發布終端。目前構建了“一中心-兩平臺-一終端”的信息化監管體系和以信息化監管指揮中心為核心，以14個轄區分局信息化監管指揮室為組成的指揮網絡體系。立體化指揮網絡。智慧監管模塊實現了大數據分析研判功能，通過該模塊可以實時掌握全系統主體信息，每天的工作量，每個單位的監管執法動態，實現了組織指揮的功能，形成了“情報引領監管、研判制導執法”市場監管導向。

情報引領監管、研判制導執法

一旦從視頻監控中發現有違法違規行為，立即從此處點對點發送消息至該企業的法定代表人、管理人員及操作人員?？梢韵虼嬖趩栴}的食品主體、藥械主體、質量主體、其他主體發送短信，提醒他們及時改正輕微地違法違規行為。

南通市通州區市場監督管理局負責人還介紹了一個具體案例，指揮中心食品組在日常視頻監控巡查時發現某白酒生產企業包裝間工人正在包裝“洋河普曲”，從包裝來看，并不是該廠自有品牌白酒，情況十分異常。指揮中心立即召集食品監管科、綜合監管科進行分析研判，經過查詢信息監管平臺該企業信息，結合日常巡查記錄，該廠并沒有接受洋河酒業的委托，該企業涉嫌侵權行為。指揮中心立即將該案源線索下達指令給轄區分局，要求立即調查處理或并將結果于24小時內向指揮中心反饋。轄區分局接到指令后，召集稽查執法骨干進行二次研判，仔細回看了視頻資料，確定該企業涉嫌生產侵權白酒，隨即聯合公安部門進行了現場檢查，當場查獲侵權白酒714瓶。通過指揮中心視頻查看、回放、下載，固定了當事人生產侵權白酒全過程證據，最終給予了行政處罰。

“企業家之家”網上服務平臺線上線下一體化服務

通州區市場監督管理局興仁分局陸瑩局長介紹，為精準幫助企業解決難題目前分局在全系統率先推廣使用“企業家之家”高質量發展網上服務平臺，為企業提供政策指南、網上辦事、網上查詢、投訴舉報、你點我應、市監提醒、企業互動、企業評價等便捷高效的線上線下一體化服務，營造良好的營商環境，截至目前，全區實體企業，已有7237家企業登錄使用，興仁分局轄區內已有592家企業登錄“企業家之家”服務平臺。

平臺開通以來，收到企業所提問題1121條，其中解決咨詢類問題653條，辦理類問題468條，均已辦結完畢;開展銀企對接活動18場次，助企融資109件，合計17.6億元。組織企業質量管理、標準研制、知識產權管理、商標培育等培訓活動36場次。平臺收到企業評價數1131條，基本都是5分好評。

破解食品監管難題 社會共治出成效

興仁分局還設立快檢窗口，為公眾提供免費的檢測服務，守護“舌尖”安全。在最近一次中考中，在就餐點開展29批次食品快檢，為考生用餐安全保駕護航。2020年以來，累計組織快檢552批次，法檢不合格12批次。在破解監管難題上求突破。興仁鎮地處南通市區與通州城區結合部，食品生產經營小作坊數量多、散亂差，分局積極調研、分層治理，關停淘汰一批、整改規范一批、提質改造一批，形成了小作坊規范興仁經驗，獲評南通市食品監管和創新工作優秀課題獎。在推行社會共治上出成效。針對農村食品安全風險隱患，加強社會共治，創設食安聯創區網絡，發動村居協管員、信息員一起動態監管農家宴。近年來，先后備案評估農家宴1797起，保障安全就餐近30萬人次。國家食品安全示范城市創建第三方滿意度調查，群眾對分局高度認可。

最后丁錦同說，“創新永無止境，服務只有起點沒有終點。將以各個服務平臺為抓手，切實解決企業發展過程中的實際問題，服務通州更多的企業做大做強，為更多企業提供精準化、一站式的服務，助推企業高質量發展。”