防控常態不松勁 市場監管看陜西 之渭南市篇

柔性執法在監管 德潤人心促發展

一一陜西省華陰市市場監督管理局柔性執法凸顯執法溫度

葛永勝 本刊記者柴占陽

“柔性執法是服務發展的重要方式。”陜西省渭南市華陰市市場監督管理局始終以“優化營商環境、讓人民群眾滿意”作為工作出發點，將宗旨意識和為民意識貫穿執法監管工作始終。特別是新冠肺炎疫情防控以來，該局更是認真學習貫徹中央、陜西省、渭南市疫情防控常態化支持企業復產復工等文件精神，深入厘清服務和監管的辯證關系，敢擔當、勇作為，努力讓執法監管變得富有“溫度”，助推全市實體經濟高質量健康發展。

一、積極優化政策環境，全面推行“柔性執法”。為進一步支持企業復工復產，讓市場主體擁有更加寬容、寬松的發展環境，結合 “提標升級”活動，該局著重在實施包容審慎監管方面進行了工作要求和部署，全面推行 “柔性執法”，對不觸碰安全底線的市場主體優先運用提醒、教育批評、約談指導等非強制性方式，強化服務指導、規范糾正，最大限度降低行政執法對企業生產經營的影響。

二、規范執法行為，全面推行“雙隨機一公開”。該局為進一步優化營商化境，減少涉企檢查，全面推行“雙隨機一公開”市場監管方式，逐步推動市場監管日常檢查“雙隨機”全覆蓋，檢查結果全部公開;按照“一企一檔、一戶一表”的要求，實行“誰檢查、誰錄入”，做到抽查過程全程留痕，抽查結果面向社會公布，提升了監管的公信度和透明度。

三、公開公正透明，“以人為本”把握尺度。該局嚴格規范適用行政處罰自由裁量權，按照過罰相當、量罰一致的原則，規范行政執法行為，避免行政執法裁量不當、處理畸輕畸重、同案異罰、寬嚴失度等問題，提高執法公正性和公信力;嚴防蠻橫執法、濫用自由裁量權、以重罰為由的過度執法，切實提高執法容忍度、規范度和發展寬松度，靈活調動好市場機制，營造寬松包容的市場主體發展環境。

下一步，華陰市市場監督管理局將進一步樹牢“尊企、重企、愛企”的思想，公正規范帶著溫度去創優執法服務，實現政商關系 “親”與“清”的同時，努力當好全市經濟高質量發展的助推器和護航者，為華陰市實現今年經濟社會發展目標任務貢獻力量!