宋培青 本刊記者：祝富

2020年8月12日江蘇“決勝全面小康·市場監管在行動”主題宣傳活動報道組來到宿遷市宿城區市場監督管理局埠子分局。

升級保護地方特色產業，引導小微企業發展壯大

“我們埠子分局設立于宿城區埠子鎮境內，轄埠子、龍河、羅圩三個鄉鎮，共有個體6779戶，企業2100戶。這幾年我們一直在加強地方特色產業的建設上發掘潛力。埠子鎮車輪餅行業歷史悠久，由于之前都是自行發展并沒有形成氣候，分局緊抓車輪餅這一特色產業，保護和發展為引領，積極引導該行業小微企業的發展壯大。”宿城區市場監督管理局埠子分局朱書流局長對記者說。

“我今年67，一直就是做車輪餅的，做40多年了，春節期間最忙，家里人都一起上要5、6個人才行，有時候還要請人幫忙。原來做的條件很簡單，每年做的時間也短，都是周圍誰家辦事提前來訂，我們就做。新鮮的車輪餅做好了，只能放冰箱，放外面幾天就壞了。區市場監管局幫我改造了生產車間，我也拿到了小作坊登記證。改造后完全不一樣了，就這個改造我還拿了補貼，現在一年能有個20多萬的純收入，我感覺很不錯了!”宿遷區楊小廚車輪餅作坊老板楊步雪說。

由于原來車輪餅發展的種種弊端，嚴重制約了這一特色食品健康發展。為此，埠子分局工作人員積極向上爭取政策，鼓勵各小作坊加大自身改造力度，改善經營條件，嚴格把關，對達到標準的小作坊發放《食品小作坊登記證》;幫助改造較好、經過市級小作坊示范點驗收的宿城區楊小廚車輪餅作坊申報爭取到市級專項獎補資金2萬元。工作人員多次上門進行逐戶幫扶，引導從業人員認真落實生產工藝流程，建立健全各項制度與臺賬，切實規范經營。同時，積極動員各小作坊申報商標，打造自身品牌。目前，“楊小廚”這一車輪餅注冊商標證已經通過國家商標總局的注冊認證，成為正式商標。

發揮部門優勢扶持電商企業發展壯大

朱書流：“埠子分局轄區內食品企業眾多，特別是通過網絡銷售的食品企業占比很大。埠子分局工作人員通過前期摸排統計，匯總了轄區內所有的食品生產企業，分門別類建立檔案，逐一對企業進行上門指導，扶持其在互聯網時代里發展壯大。”

“我公司的品牌是“疆北大叔”，主要是網絡銷售堅果類食品。這兩年借助互聯網優勢，公司發展的不錯，但也有很多問題，原來我們不懂，在網頁宣傳和廣告上打了“最好”“最優”等宣傳口號，結果遭到很多投訴舉報。”疆北食品的韓凱經理告訴記者。埠子分局發揮自身職責優勢，厘清企業問題所在，積極與企業商討研究出針對職業打假人的解決辦法，不僅為企業妥善解決銷售糾紛，還為企業挽回經濟損失數萬元。分局工作人員多次組織被投訴企業到分局定期進行培訓，普及法律知識，彌補廣告宣傳上的漏洞。特別是針對產品標簽問題，多次調研，組織企業赴安徽等地實地考察，學習外地企業的先進理論和做法，取長補短，學以致用，在產品外包裝上規范用詞用語，規避被舉報的風險。在分局的努力下，轄區內食品企業每年的被投訴量逐漸減少，立案數量也有很大程度降低，減少了直接經濟損失。

“你們看看胡滿意老板戴這個頭飾是不是很有特色?” 江蘇“決勝全面小康·市場監管在行動”主題宣傳活動報道組領隊丁兆平專員笑著問隨行的記者們。

“公司是2012年在浙江省義烏成立的，商標就是你們看到的“滿淘飾品”，主要是做結婚飾品，包括頭飾、衣服等。2016年我把公司搬遷回家鄉宿城區埠子鎮西門村，2019年又遷到埠子鎮新街口，目前占地7000平方，現在在公司上班的都是我們本地人，有近200人，員工中還有幾位行動不便的殘疾人士。在我回家鄉創業初期，市場監管局埠子分局的領導就和我共同商議，一起規劃企業未來發展模式，又多次一起到義烏、蘇州等地，學習借鑒當地先進的婚慶用品設計思想，最終制定了“工廠、實體展示店、自建網銷平臺”三者同步發展的模式，通過資源共享來完成企業的良性發展。我們目前市場已漸漸穩定，每天線上、線下銷售額共計達到4萬元左右。” 宿遷市盛世婚慶有限公司老板胡滿意說。

朱書流：“胡滿意很不簡單，今年才28歲。分局將繼續與滿淘飾品加強溝通，主動為企業解決設計人才、客服主管和營銷人才上的困難，爭取在較短時間內促進滿淘飾品發展成婚慶飾品的行業標桿，打造成蘇北地區的婚慶用品的綜合批發地。”

助農強品牌 “國家地理標志”促發展

“你們看到的這顆古樹已經有140年了，這顆古樹見證我們蠶桑村的歷史。關于這棵樹還有一段凄美的愛情故事：清末蘇州吳中一個經營蠶絲的大戶人家小姐愛上在他家做工的阿哥，這位阿哥就是我們本地人。后來兩個人逃婚來到我們現在的所在的地方。他們種桑養蠶，日子雖然清苦，但兩人很幸福，養出的蠶繭也很暢銷，商販將他們的蠶繭販賣到江南，結果小姐的父親看到蠶繭，馬上就發現這個蠶繭如此鮮亮，肯定是他家流失出去的。經過搜查找到兩位年輕人，小姐的父親堅決要將女兒帶回家，結果兩位年輕人都殉情了，來年在他們殉情的地方就長出這個大桑樹，我們當地的群眾都會來這個樹下祈福。這也是我們蠶桑村的由來，全村2600畝土地全部種植了桑樹，估計全國像我們村全部種植桑樹的不多，我們還有了自己的品牌就是“蠶桑姑娘”，也開發了幾個產品如蠶絲被、桑葉茶、桑葚紅酒、桑葚干果、桑葚雞及雞蛋等特色產品。”宿城區埠子鎮蠶桑村周炳均書記向記者介紹。

埠子分局高度重視轄區內蠶桑村的品牌申請，多次到埠子鎮政府參與蠶桑地理標識的申報工作，分局工作人員更是走入田間地頭，深入參與到桑樹種植的整體規劃，站在專業的角度，與桑農解釋參與申請地理標識的好處，努力向村民普及知識產權等相關知識，為蠶桑村長期的品牌發展出謀劃策。2019年，通過長期的努力，埠子鎮蠶桑地理標識終于獲批，今后的埠子鎮蠶桑村將以“國家地理標識”的蠶桑品牌獲得更大發展。每年的春末夏初之際，蠶桑村都會開展以蠶桑為主題的蠶桑節活動，活動吸引周邊城市的市民到農業園體驗蠶桑文化，享受農家歡樂，為當地村民帶來實實在在的經濟收益，使其在小康的道路上步伐更加穩健。

宿城區市場監督管理局埠子分局在決勝全面小康社會的新時期始終不忘初心，恪盡職守，銳意進取，開拓創新，為農村分局在地方的基層服務中，特別是在經濟發展中擔當有為，為全面奪取小康社會的新勝利而不懈努力。