呂國強 本刊記者：祝富

“近年來，邳州經濟社會平穩有序向上發展，位居全國綜合實力百強縣第37位。目前全市擁有市場主體19.06余萬戶，其中，企業24592戶、個體工商戶154075戶。2018年，邳州以全省第一名的成績獲得了“省級食品安全示范市”稱號!”邳州市市場監管局韓洪峰副局長向江蘇“決勝全面小康·市場監管在行動”主題宣傳活動報道組的記者們介紹。

持續增強發展后勁 雙向開放打開新局面

邳州市場監管局以深化“放管服”改革為契機，全力推進商事制度改革，激發市場發展活力，邳州商事制度改革始終走在徐州各縣(市、區)前列。其中，承擔全省農民專業合作社簡易注銷改革試點任務成效顯著，被省市場監管局推薦參與國家總局《農民專業合作社登記管理條例》修訂;同時，在徐州市率先實現“證照通辦”。深入實施質量品牌戰略，圍繞“工業立市、產業強市”定位，以邳州板材家居、半導體、邳州大蒜等產業為重點，大力開展質量提升行動，著力打造質量過硬的“邳州名企”，為邳州經濟社會發展增添質量成色。2019年邳州被省政府評為“推進質量工作成效突出、改革創新成效明顯地區”，徐州唯一;2018、2019連續兩年獲得徐州市市長質量獎，實現邳州歷史性突破;2018年12月，徐州市板材、木制品及電商家具產業質量提升推進會在邳州成功召開。截至目前，全市共有AA級以上質量安全信用等級企業23家，徐州市市長質量獎企業2家，徐州市質量獎企業27家。質量提升作為徐州市重點工作目標考核項目，連續兩年考核位居徐州第一。

徐州黎明食品有限公司經理沈玉堂：“黎明食品是2002年成立的，公司所在的邳州市宿羊山鎮被譽為“中國大蒜第一鎮”，是以大蒜為主的農副產品收購加工、產品研發、出口貿易、境外投資等于一體的農業產業化國家級重點龍頭企業，目前公司開發的大蒜精深加工產品遠銷東南亞、歐洲、北美、南美等四十幾個國家和地區，曾連續四年出口創匯超億美元，多年位居江蘇省同類農產品出口創匯榜首，2017年、2018年、2019年出口數量連續三年全省大蒜出口企業第一。由于需求量大帶動周邊農戶來公司當季節工，有1000多人，每年發放的工資有3000萬左右，公司家農戶的基地有9.53畝，都是嚴格按照良好農業規范簡稱“GAP”來收購的。”

沈玉堂：“在市場監督管理局的幫助下公司順利通過了ISO9000質量管理體系，HACCP食品安全標準，國際聯盟認可的BRC，全球性標準FSSC，歐盟認可的清真認證，社會責任審核等，為公司順利打開還為市場提供了有力的幫助，公司現在年冷藏能力達5萬余噸的恒溫庫，高居全國同行業規模之首”

標計扎實 知識產權提質增效

邳州市場監督管理局，大力實施“標準化+”戰略，著力提升企業話語權，搶占行業制高點。全市主導、參與制(修)訂國家標準31項、行業標準制(修)訂25項、地方標準制(修)19項;擁有農業標準化試點(示范區)12個工業標準化試點3個、服務業標準化試點3個，新型城鎮化標準化試點1個;參與標準化工作組織1個。

邳州市燕子埠鎮高亢山區是典型的農業鎮，歷史上是經濟欠發達地區，燕子埠鎮標準化試點于2018年4月正式獲省局批準立項依托該鎮蔬菜生產基地，建立了涵蓋蔬菜育苗、管理、采收等環節的標準體系，搜集整理和自行制定國家標準、行業標準、地方標準、企業標準70余項，開展農業實用技術培訓6.5萬余人次，所產蔬菜通過了國家無公害農產品標準認證?，F已建成設施蔬菜基地450公頃，棚區建設規模為400公頃，試點示范區蔬菜連片種植6000畝，涉及農戶1058戶、企業26家，畝產值3萬元以上，比標準化項目實施前畝均增收5000元，人均收入年增11%以上。2020年4月21日，該試點在江蘇省市場監管局組織下，經過層層考核，高分通過專家組驗收，這是近年來邳州市場監管局大力推動標準化+戰略，主動服務地方經濟發展的又一豐碩成果。

邳州市市場監督管理局協助地方登記注冊農業公司、農民專業合作社等經濟組織，實施標準化生產、規?；洜I，形成“公司+合作社+農戶”生產種植模式，建立穩定的利益聯結機制，形成產、供、銷為一體的產業鏈條。

2019年7月1日，邳州市和邳州經濟開發區分別被國家知識產權局確定為國家知識產權強縣工程試點市和國家知識產權示范園區。2019年，全市新增發明專利申請1777件，萬人發明專利擁有量11.91件;截至目前，全市擁有中國馳名商標6件，國際馬德里商標3件;2017年9月，邳州市人民政府被授予“省商標戰略實施示范市”稱號(金風獎)，蘇北唯一，徐州黎明食品有限公司被授予“省商標戰略實施示范企業”(金帆獎);共有邳州白蒜、邳州銀杏、邳州苔干、邳州板栗4個國家地理標志保護產品，其中“邳州白蒜”以品牌價值141.53億元榮登中國品牌價值評價信息發布榜(江蘇省僅有三個)，邳州大蒜獲得國家生態原產地保護產品認定。萬人發明專利擁有量作為徐州市重點工作目標考核項目，位居徐州第一。

食品安全社會共治理成效顯

韓洪峰：“全省唯一的公安食藥環偵支隊就設在我們市場監局。目前，全市擁有食品生產經營市場主體14360家，其中，食品生產加工企業170家、流通類市場主體10572家、食品小作坊483家、餐飲店2909家、食堂223家、學生營養餐配送企業3家。食品安全監管工作是在不斷加強的，2018年，以全省第一名的成績，成功創建為江蘇省食品安全示范市。創新監管方式，在徐州市率先推行“六查一告知”食品小作坊監管新模式，食品安全監督抽檢徐州領先，快檢貢獻量占徐州市總量的25%。食品安全形勢持續穩中向好。”

一直以來，邳州市場監管局始終立足自身職能，發揮職能優勢增強引領作用，服務經濟發展、助力農業增效、群眾增收。決勝全面小康，全面打贏脫貧攻堅戰，邳州市場監管局牢記使命，磐石在肩，用實際行動書寫市場監管的美麗畫卷。