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尊重市場規律發揮比較優勢 部門地方建立區城合作機制

一一河南省市場監督管理局與濟源產城融合示范區簽署戰略合作框架協議

劉劍平 鞠海生 本刊記者柴占陽

2020年8月28日，河南省市場監督管理局與濟源產城融合示范區簽署《關于共同推進濟源高質量高水平建設國家產城融合示范區戰略合作框架協議》。

河南省市場監督管理局黨組書記、局長馬林青，濟源產城融合示范區黨工委書記、市委書記張戰偉，濟源產城融合示范區管委會主任、市長石迎軍出席簽約儀式。

河南省市場監督管理局黨組成員、副局長楊自明，濟源產城融合示范區管委會委員、副市長俞益民，河南省市場監督管理局有關處室負責人以及濟源產城融合示范區管委會所屬相關單位和企業負責人參加本次活動。

▲馬林青在簽約儀式上致辭

馬林青指出，濟源產城融合示范區黨工委、管委會緊扣高質量高水平建設國家產城融合示范區，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持工業強區、旅游富民、產城融合、城鄉一體，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，高質量高水平建設又富又美的國家產城融合示范區。

馬林青表示，尊重市場規律，發揮比較優勢，在部門和地區之間建立促進區域合作機制、區域互動機制，是貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系的重要組成部分。河南省市場監督管理局將以這次和濟源產城融合示范區管委會共同簽訂戰略合作框架協議為契機，進一步全面發揮市場綜合監管職能，重點在8個方面大力支持濟源產城融合示范區建設。

一是支持濟源深化商事制度改革

支持濟源大膽先行先試，指導濟源優先承擔更多有利于高質量高水平建設國家產城融合示范區的國家級、省級市場監管工作試點城市。賦予濟源產城融合示范區地級市市場監管工作管理權限，依法下放、授予或委托濟源產城融合示范區實施一批有利于高質量高水平建設國家產城融合示范區的市場監管領域管理權限。

二是支持濟源實施質量強市戰略

支持濟源爭創 “全國質量強市示范城市”，支持濟源企業積極申報中國質量獎和省長質量獎，支持濟源開展鋼產品、金銀珠寶制品、飲品、納米材料等行業質量提升行動。

三是支持濟源實施知識產權戰略

支持濟源創建國家知識產權試點市和知識產權強市建設，支持濟源建設河南省軍民融合知識產權交易中心，支持濟源建立知識產權質押融資風險財政補償專項資金，支持濟源優勢產業的高價值專利申報中國專利獎和河南省專利獎。

四是支持濟源實施標準引領戰略

支持濟源在產城融合、城鄉一體等方面探索制定國家標準、行業標準、地方標準，支持濟源爭創國家級、省級標準化試點項目，支持濟源領先企業成為標準 “領跑者”。

五是支持濟源實施商標品牌戰略

支持濟源特色產業產品申請中國馳名商標，支持濟源開展國家層面地理標志促進工程，支持特色產品申請國家地理標志保護產品。

六是支持濟源實施食品安全戰略

支持濟源爭創 “國家食品安全示范城市”，支持濟源高標準建設食品安全綜合檢驗檢測研究中心和重點實驗室，支持濟源打造百億級食品飲料產業集群。

七是支持濟源建立智慧監管體系

支持濟源在市場監管領域引入大數據、云計算等信息化科技手段，推動實現智慧監管。

八是支持濟源建設區域性檢驗檢測服務平臺

指導濟源同類檢測機構整合發展，鼓勵跨部門組建食品安全綜合檢驗研究中心。支持濟源在金銀珠寶制品等領域籌建一批國家級、省級質檢中心。

▲張戰偉在簽約儀式上致辭

張戰偉對河南省市場監督管理局多年來給予濟源的指導、支持表示感謝。他指出，近年來，特別是產城融合示范區掛牌成立以來，圍繞高質量高水平建設國家產城融合示范區的戰略定位和目標任務，濟源搶抓黃河流域生態保護和高質量發展、中部地區崛起、洛陽副中心城市建設等重大戰略機遇，堅持工業強區、旅游富民、產城融合、城鄉一體，把打造最佳營商環境作為全面深化改革的一號工程，深化 “放管服”改革，加快商事制度改革，優化市場秩序，強化質量意識，不斷激發市場主體活力，不斷提升市場主體內生動力，致力于把濟源產城融合示范區打造成踐行新發展理念的先行區、改革創新的實驗區、高質量發展高效能治理的示范區。

張戰偉表示，這次合作涵蓋優化營商環境、深化商事制度改革、實施質量強市戰略等多個方面，特別是河南省市場監督管理局在深入調研的基礎上制定的《支持濟源高質量高水平建設國家產城融合示范區二十五條措施》，賦予濟源產城融合示范區省一級市場監管工作管理權限、對濟源開放數據端口等一系列含金量十足的支持措施，這是河南省市場監督管理局送給濟源產城融合示范區的一份厚禮，必將為濟源高質量發展注入強勁動力、提供強大支撐。濟源產城融合示范區黨工委、管委會將以此次簽約為契機，抓住用好雙方戰略合作的重大機遇，全面落實戰略合作協議內容，改革創新，大膽探索，先行先試，真抓實干，推動濟源市場監管事業走在全省前列。

楊自明、俞益民分別代表河南省市場監督管理局、濟源產城融合示范區管委會簽署合作協議。

儀式后，馬林青一行在張戰偉、石迎軍等人的陪同下，來到“中國白銀城”沁園產業園，先后參觀了中國白銀城展廳、網絡直播孵化基地及華樂萬洋加工車間，詳細了解濟源市情、有色金屬冶煉工業及白銀產業規劃、發展情況。

▲馬林青在“中國白銀城”沁園產業園調研

▲馬林青在中國白銀城網絡直播孵化基地察看直播人員網上推銷

▲馬林青察看濟源市萬洋冶煉集團用自己生產的原料做的銀元寶

▲馬林青察看濟源市華樂萬洋黃金珠寶有限公司生產的黃金產品

在中國白銀城展廳，當了解到由這里牽頭制訂的全國第一張食品接觸用銀制品的食品安全認證剛剛獲批時，馬林青表示，標準化是企業品牌建設的利器，濟源要做到產量與質量并重，充分利用網絡做好銷售推廣，把“中國白銀城”這張名片擦得更亮!