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創新食品安全監管方式 營造良好的消費環境
本刊記者 韋昌惠
“民以食為天，食以安為先”，海南自由貿易港建設，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。作為市場監管部門，在自貿港建設中一定要把加強食品安全監管工作放在首位，創新監管方式，主動作為，為維護良好的市場秩序，營造安全放心的消費環境保駕護航。
?？谑袌霰O督管理局秀英分局永興所所長雷艷霞與人民群眾“零距離”服務
一、加強培訓學習，提高食品安全監管水平。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”習近平總書記強調：“讓老百姓過好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。”海南自貿港建設總體方案中放寬市場準入條件，“非禁即入”，這給市場監管部門的食品安全監管工作帶來了更加艱巨的監管任務。要營造放心消費環境，市場監管部門必須要提高監管人員的食品安全監管水平。要結合當前海南自貿港建設食品安全監管的要求，在內容上因材施教，根據不同的崗位、不同的人采取不同的培訓計劃，不同的培訓內容要采取不同的方式，采取集體授課和在實踐監管中一帶一等相結合的方式，提高監管人員的素質和執法水平。
二、創新監管方式，營造安全放心的消費環境。
市場監管部門要以海南省建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港為契機，創新市場監管手段，完善食品安全監管體系，建立信息共享平臺，加強部門聯動等，提升消費者消費維權意識和能力，營造安全放心的消費環境。
?。ㄒ唬┘訌娦麄髁Χ?，營造全社會共治氛圍。通過線上線下，多形式、全方位開展食品安全宣傳工作，以食品安全“進校園、進社區、進企業、進商超、進鄉村”等“五進”模式，開展“我為?？谑惺称钒踩?rdquo;公益活動，利用新聞媒體、網絡、微信等開展各類食品安全知識宣講，參觀食品生產加工企業，“零距離”體驗食品安全等宣傳活動，進一步深化食品安全的社會影響，加強食品安全社會監督，增強食品生產經營者的主體責任意識，提高消費者食品安全素養，營造“人人關心食品安全、人人維護食品安全”的良好社會氛圍。
?。ǘ┽槍Σ煌氖称泛皖I域，采取不同的監管方式。為了提高監管效率，對不同領域的食品，應采取不同的監管方式。市場監管部門要督促食品經營者，完善食品安全各項管理制度，做好索證索票和建立購銷臺賬等，嚴格落實食品生產經營主體責任。對進口食品，重點檢查是否有出入境檢驗檢疫部門的檢驗證明材料；對餐飲店、學校（幼兒園）食堂等，重點督促其把好食品采購、使用、存放關，采取“陽光餐飲+智慧監管”模式；對超市、副食品店、冷鏈食品企業等，重點加強其對索證索票、食品包裝、標簽、儲存條件等的檢查；對農貿市場、食品生產企業等，重點加強食品的檢測和抽檢。
?。ㄈ┙⑿畔⒐蚕砥脚_，強化信用監管。由于食品安全涉及食品生產、加工、儲藏、運輸、流通和消費等諸多環節，任何一家監管部門都難以單獨承擔安全監管的重責大任。為了食品從“田頭”到“餐桌”的各個食品生產經營環節不出現監管盲區，保障食品安全，一要主動作為，加強與有關部門的溝通協調，加強部門之門的聯動，建立信息共享平臺，完善食品安全管理體系，實現資源共享，避免多頭執法和監管盲區。二要實行信用監管，加強信用體系基礎建設。把食品經營者按信用風險等級進行自動分類，實施差異化監管，打造海南自由貿易港法治化、國際化、便利化的營商環境。三要建立健全重大食品安全應急預案和應急處理機制。建議在現有的應急預案的基礎上，結合海南自貿港的特點，總結國內外相關經驗，不斷完善食品安全應急處理機制。市場監管的衛士們，讓我們不忘初心，牢記使命，創新方式加強食品安全監管，用心用情用力為人民群眾做好服務工作，讓人民群眾放心安心生活，用自己的力量，努力為海南自貿港營造良好的消費環境做出貢獻。
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