山東省龍口市全面推行跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管
山東省龍口市全面推行跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管
張正錫 本刊記者 朱有剛
山東省龍口市開展市場監管領域跨部門聯合執法,建立健全了以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、 以信用監管為基礎的新型市場監管機制。
一是實施全面覆蓋。除特殊領域外,所有行政檢查都通過雙隨機抽查的方式進行,隨機抽取檢查對象和執法人員,聯合組織開展執法檢查活動,對同一被檢查對象涉及的所有檢查事項一次完成,推動以往由多頭檢查、重復檢查向“最多檢查一次”轉變, 減輕企業負擔。
二是規范公開操作。通過“列清單”“適度查”“雙隨機”“一公開”“聯合查”等具體舉措,改變監管部門以前對市場活動的隨意監管、過度干預的慣性思維,逐步樹立依法監管、公正執法、精準監管的新理念。每次檢查,將抽查事項、抽查計劃、抽查結果通過企業信用信息公示系統、政府信息公開網站、微信、報紙等及時向社會公開公示,實施陽光監管。
三是堅持問題導向。對各部門投訴舉報、轉辦交辦以及數據 監測發現的問題及時進行篩選梳理匯總,針對突出問題和風險點 開展雙隨機抽查,提高監管的精準性和靶向性。實行抽查檢查結 果部門間互認,對抽查發現的違法失信行為依法實施聯合懲戒。
四是注重統籌推進。出臺具體實施辦法,進一步加強組織領導,建立聯席會議制度,將“雙隨機、一公開”監管工作情況納入全市崗位目標考核,定期督查督導、統籌推進各項工作。通過大力推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管,減少了對市場主體正常生產經營活動的干預,對守法者做到“無事不擾”。自2018年10月以來,該局在餐飲、食品、特種設備、工業產品、藥品藥械等領域開展跨部門聯合抽查 54次,聯合抽查市場主體190 多戶次,其中發現存在問題的單位70家,對其依法下達了責令改正通知書, 辦理違法案件12起,沒收涉案葡萄酒共 4612 瓶,罰款 39.5萬元。

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