打造最優營商環境 服務高質量發展
打造最優營商環境 服務高質量發展
江蘇豐縣市場監管局落實“六穩”“六保”工作紀實
史恒恒 本刊記者 丁聯恩
今年以來,面對新冠肺炎疫情沖擊和經濟下行壓力的影響,各類市場主體面臨前所未有的生存困難和發展挑戰。對此,江蘇豐縣市場監管局全面貫徹落實習近平總書記重要講話指示和全國兩會精神,緊扣“六穩”“六保”要求,通過營造“準入、消費、發展”三大環境,有力地促進了市場主體平穩健康有序發展。
下好培育“先手棋”,營造寬松便捷的準入環境
為擺脫疫情對市場主體影響,有效激發市場主體活力,該局多方聯動著力保市場主體平穩發展,全面深化放管服改革,按照“方便主體、服務群眾,應減盡減、應放盡放”的原則,創新市場主體準入機制,全面推行“網上辦、掌上辦、預約辦”“菜單式審批”“容缺審批”等制度機制,創新開展個體工商戶集群注冊登記,積極再造審批流程,通過壓減環節、壓減材料、壓減時限三壓減,審批環節從4個減少到1個,申請材料從3份減少到0份,審批時限由原來5個工作日壓縮到0.5個工作日,最快2小時就可拿照,個體工商戶全程電子化辦理率達90%以上。今年以來,豐縣新增個體工商戶9970戶,新增注冊資金163598.6萬元,同比分別增長7.4%,0.53%,促進了市場主體持續穩定增長。全面實現動產抵押登記網上辦理,降低動產抵押登記的辦理成本,幫助辦理抵押物登記50件,幫助企業融資11.09億元。疫情期間,針對防疫用品、藥品等重要民生商品需求激增實際,該局主動作,優化服務,開通綠色通道,為企業提供產品備案及生產許可咨詢、技術支持及政策指導,指定專人全程跟辦,加班加點,積極協調上級部門,全力扶持縣內唯一具有生產防疫隔離衣能力的徐州保根防護用品有限公司僅用三天時間辦齊了隔離衣的產品備案和生產備案。不僅如此,在該局的幫助下,徐州正豐元醫療科技有限公司僅用一天的時間就完成了《第三類醫療器械經營許可證》的換證,保障了企業順利開展防控物資采購,有效緩解了該縣防疫物資緊缺現狀。
打好保住“攻堅戰”,營造安全放心的消費環境
強化惠企政策落實,及時梳理并發布了各類惠企政策信息,對新辦企業通過注冊窗口向群眾發放惠企政策宣傳資料, 對存量企業專門成立“一人一企”幫扶工作組,實施“一對一”跟蹤、“點對點”服務。指導個體工商戶及時公示年報,延長個體工商戶年報時間至2020年12月31日。針對信用受損企業,及時幫助修復信用,共辦理經營異常名錄移出 1550戶次。全面清理規范各項涉企經營服務性收費,堅決查處各類違法違規加重企業負擔的收費行為,共減免企業負擔270余萬元。創優消費環境,暢通消費維權投訴渠道,先后組織開展打擊制售假冒偽劣商品、教育收費、防疫物資、非法宣傳等系列專項整治行動,共受理消費者投訴舉報3013余件,查辦各類違法案件63件,為消費者挽回經濟損失300余萬元。建設完成10家企業消費維權服務站。在10家商貿流通企業探索推行“七天無理由退換貨承諾”行動。指導幫助該縣1家眼鏡店和1家加油站成功創建2020年度江蘇省誠信計量示范單位。全面推行“雙隨機、一公開”監管,實現“進一次門、查多項事”,切實做到監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化,為市場主體營造寬松的生產環境。今年以來,共開展跨部門聯合抽查行動12次,抽查檢查市場主體2469戶,檢查率、錄入率、公示率均達100%。積極開展計量惠民工程建設,對全縣在用電子秤、血壓計、心電圖機、氧氣吸入器、加油機、地磅、電表、燃氣表、壓力表、灌裝機等共34593臺計量器具進行了免費檢定。組織對全縣電動車配件生產企業開展產品檢驗220批次,為企業節省檢測費用70余萬元。營造安全消費環境,完成千人五批次食品抽檢5744批次,快檢176065批次,“你點我檢”進商超、進市場22438批次。聯合衛健委對該縣暴露風險較高的210余名外賣騎手進行免費核酸檢測,對300余家外賣入網餐飲服務提供者進行食安封簽使用培訓,確保外賣餐飲食品配送過程中的食品安全。創新實施農村集體聚餐模式,營造了厲行節約、拒絕浪費的良好社會氛圍。啟動了中農批鹵菜、常店豆制品、孫樓淀粉制品等3個食品小作坊集中加工區建設,倒逼小作坊進入監管范圍,努力實現小作坊“集中加工、統一監管”的集約化管理。加大桶裝飲用水企業的整治力度,對轄區內10家桶裝飲用水生產企業進行整合重組,力爭實現生產機械化、自動化、規?;?,目前新廠前期整合工作已完成,現已進入籌備建設階段。積極開展“藥品管理規范衛生室”創建活動,分批次完成了對25家鄉鎮衛生院和398家村級衛生室創建指導培訓,目前已對220家申報單位組織開展了現場驗收,12月上旬對驗收通過的單位將開展集中授牌。積極探索“智慧電梯”監管新模式,啟動了電梯物聯網可視救援項目的建設,已建成電梯物聯網可視救援指揮中心,截至目前,已覆蓋全縣141個單位和小區,安裝電梯物聯網可視救援終端設備1148臺。
當好企業“店小二”,營造親情高效的發展環境
全面梳理企業在商標品牌建設、知識產權培育、標準化建設等方面的痛點和難點,建立幫扶工作臺賬,幫助企業解決實際困難31個,以實際行動讓企業生產經營“上軌道”,為企業健康發展“增動力”。指導巨杰機電、東大鋼結構等20家企業申報省質量信用AA/AAA級企業。南普機電,君樂寶乳業2家企業入圍徐州市市長質量獎最終評選,科亞機電、巨杰機電等6家企業入圍徐州市質量獎最終評選。在全市率先出臺了《豐縣縣長質量獎評定管理辦法》,共有18家企業申報縣長質量獎,目前縣長質量獎評定工作正在進行中。新增注冊商標1528件,截至目前,全縣商標注冊總量達到9509件,位居全市前列;新增“南普”“極蒡”“田園樂”“鮮豐”等4件馬德里國際注冊商標;新增“鑫傳亞”集體商標1件。萬人發明專利擁有量為5.8,有效發明專利548件,專利授權量共1041件。萬企有效注冊商標企業數910家,高企貫標備案79家。成立“豐縣知識產權糾紛人民調解委員會”,辦理調解案件3件。豐縣環宇電動車城有限公司獲批國家級知識產權保護規范化市場。蘋果矮化栽培和肉羊高架床養殖兩個省級農業標準化試點項目順利通過考核驗收,其中肉羊高架床養殖取得優秀等次?!栋愿鐼9T337蘋果栽培技術規程》省級地方標準通過了省局組織的標準審查。積極引導企業開展國家、行業和地方標準制修定工作,幫助3家企業和單位參與了5項國家標準制修訂工作,其中2項國家標準有望于年內發布實施。(丁聯恩 史恒恒)

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