食品安全導刊南京訊（通訊員 寧市軒 本刊記者 崔愛霞）按照南京溧水區委、區政府要求和區防控指揮部的統一部署，溧水區市場監管局積極牽頭全區“冷鏈食品監管專班”工作，全力打造部門高效配合、社會齊抓共管的“溧水模式”，有效防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風險，確保人民群眾健康安全。

健全機制，擰緊責任鏈

成立由溧水區市場監管局牽頭，衛健、公安、交運、商務、文旅、城管、產業集團、郵政公司等部門組成的冷鏈食品監管工作專班，統籌做好進口冷鏈食品疫情防控的摸底排查、綜合協調、追溯監管、核酸檢測、預防性消毒、應急處置、信息通報等工作。聚焦落實部門監管責任，先后組織召開全區進口冷鏈食品疫情防控工作推進會、冷鏈食品監管專班工作會，進一步提高思想認識，建立協同聯動和快速響應機制，強化聯防聯控，任一部門“吹哨”，其他相關部門全部“報到”，形成“各司其職、通力協作、靶向監管”的工作格局。嚴格落實企業主體責任，召開進口冷鏈食品生產經營單位約談會，要求各相關進口冷鏈食品生產經營單位必須每日上報購進的進口冷鏈食品情況，進口冷凍食品需入南京集中監管倉，在經過全面消毒，取得核酸檢測證明以及《南京市進口冷鏈食品出庫證明》后方可進行生產經營活動。制定、發放《溧水區冷鏈企業疫情防控承諾書》《進口冷鏈食品使用申報承諾書》《進口冷鏈食品索證索票須知》，全區108家冷鏈食品生產經營單位(共有冷庫143個)已全部簽訂承諾書，承諾按規定做好索證索票、人員健康監測、重點區域隔離防護、生產經營場所清潔消毒等工作。對可能涉及進口冷鏈食品的生產企業、商超、生鮮超市、餐飲店、小作坊等，發放《進口冷鏈食品使用申報承諾書》《進口冷鏈食品索證索票須知》，變生產經營者被動接受排查為主動申報。通過企業主動申報、監管人員深入排查，建立進口冷鏈食品和從業人員數據庫，實行動態管理。

密切配合，把好檢測關

強化與衛健部門協作，及時推送需要核酸檢測的人、物(環境)，全面落實“人物同查、人物同檢”，做到“應檢盡檢”，實現閉環管理。臨近年底，部分食品企業生產任務重，流水線作業人員時間調配不便，商超在周末和晚上時段人流量大。為保證進口冷鏈食品生產經營單位既保質保量正常生產經營，又能落實好每周一次的核酸檢測要求，區局積極發揮牽頭作用，會同衛健委廣泛征求企業意見，根據企業需求，統籌協調，每周安排固定4天、8個時間段對進口冷鏈食品從業人員進行核酸檢測，對新從業人員和因特殊原因未檢測的，每周再安排一次補檢。針對部分進口冷鏈食品企業位置偏遠，從業人數多的現狀，主動與衛健部門協調，安排采樣人員提供上門服務，解決企業實際困難。對于南京道格勒食品公司等大型、高風險、人流量大的冷鏈食品生產經營單位，區局會同衛健部門、南京國家農高區、新聞媒體代表開展聯合檢查、指導，上門“一對一”指導企業加強人員、原料、環境的管控，落實核酸檢測、消殺等防疫措施，構筑起部門、企業聯防聯控嚴密防線。這一做法被人民網、南京晨報等相關媒體集中報道。

堵源截流，織密監管網

進口冷鏈食品及接觸進口冷鏈食品從業人員的排查工作面臨著點多面廣，人員、物品、車輛無規律流動、庫存動態更新，監管人員嚴重不足等現狀。溧水區市場監管局在加強日常巡查的基礎上，突出與交運、商務等相關部門聯合，重點做好堵源截流，從源頭上防范疫情通過進口冷鏈食品輸入轄區的風險。一方面，交運部門加大對冷鏈物流車輛常規路檢路查力度，另一方面，建立信息通報和聯合檢查機制，區產業集團負責及時將進入溧水區農貿(批發)市場裝有進口冷鏈食品物流車輛的具體信息通報專班，區市場監管局立即啟動部門聯動響應機制，相關單位第一時間到場，對冷鏈物流車上的進口冷鏈食品逐批次進行核對檢測，“四證明、一報告”(入關證明、檢驗檢疫證明、南京市進口冷鏈食品出庫證明、消毒證明、核酸檢測報告)齊全，方可放行。凡不符合要求的，在衛健部門應急檢測、消殺后，查封處理相應批次進口冷鏈食品，對拒不執行進口冷鏈食品疫情防控要求的經營者依法處置，做到早發現、早處置。

督查跟進，筑牢安全線

溧水區市場監管局積極配合南京市市場監管局第三督查組、溧水區紀委監委，對全區進口冷鏈食品生產經營單位進行專項督查，確保進口冷鏈食品疫情防控各項措施落到實處。其中，配合溧水區紀委監委開展督導多次，發出專項督導專報1期，圍繞核酸檢測“應檢盡檢”、人員安全防護管理、重點場所管控3個方面問題積極做好整改落實，目前相關問題已全部整改到位。12月18日，積極配合南京市市場監管局進口冷鏈食品執法檢查第三督查組對溧水區開展督查。當天，溧水區冷鏈食品監管專班接到區產業集團提供的信息線索，兩輛冷鏈配送車輛將進入溧水城西交易中心。溧水區市場監管局啟動吹哨機制，交運、公安、農貿市場管理方等相關單位立即趕赴現場、蹲點駐守，衛健部門做好現場采樣和消殺準備。隨后，交運部門查扣了兩輛裝載有進口食品的冷鏈運輸車，現場查獲豬肉、牛肉等進口食品共計40余件。在南京市局第三督查組現場指導下，執法人員對車上的進口冷鏈食品“四證明、一報告”是否齊全逐批次進行核對。通過督查，進一步樹牢底線思維，壓實監管責任、屬地責任和企業主體責任，及時發現問題， 堵塞了漏洞，為嚴防進口冷鏈食品疫情輸入風險提供了保障。

下一步，溧水區市場監管局將認真貫徹落實上級關于進口冷鏈食品疫情防控的相關部署和要求，充分發揮牽頭作用，進一步強化部門聯防聯控，加大對進口冷鏈食品生產加工、銷售經營、餐飲消費全流程監管，堅決打贏進口冷鏈食品疫情防控攻堅戰。