?？谑袌霰O管局:當好市場“守護人” 助力海南自貿港高質量發展
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當好市場“守護人” 助力海南自貿港高質量發展
宋 威 本刊記者 韋昌惠
2021年元旦小長假，?？谑惺袌霰O管局在省市場監督管理局和?？谑形姓念I導下，緊緊圍繞食品藥品安全、特種設備、旅游市場、消費維權、保供穩價等領域履職盡責，聚焦“三大安全”市場監管，抓好冬季疫情防控工作，保障市場穩定有序，為節假日營造良好健康的市場消費環境。
?？谑惺袌霰O管局執法人員在超市檢查肉菜價格是否明碼標價。
據了解，今年元旦假日期間，?？谑惺袌霰O管局共出動1030人次，檢查商場、超市、集貿市場1100家，檢查餐飲店、食品店950家，檢查特種設備運營使用單位65家，檢查旅游景區25家，共接收社會公眾訴求626件，市場消費環境安全有序。
?？谑惺袌霰O管局相關負責人表示，該局將繼續深入貫徹落實?？谑形龑檬稳珪?，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，以“春雷”大行動等專項行動為抓手，進一步激發市場主體活力，規范市場監管秩序，不斷優化?？跔I商環境，提升城市旅游競爭力和市民游客幸福感，為服務自貿港高質量發展作出積極貢獻。
強化安全監管體系 營造安全消費環境
“監管部門依法履職盡責，我們旅游消費安全又放心。”日前，在?？谑腥赵聫V場免稅店內，游客李莉由衷地說，在疫情防控的形勢下，監管部門的履職盡責是市民游客安全消費的“定心丸”。
?？谑惺袌霰O管局相關負責人介紹，“為做好2021年元旦春節期間的市場監管和綜合執法工作，根據‘春雷’大行動專項整治方案和?？谑形姓訌?lsquo;兩節’市場監管的工作要求，我們在‘迅雷’行動已取得成效的基礎上，以‘春雷’大行動為重要契機，早部署，早安排，全力抓落實，保障?？谑泄澣帐袌龇€定有序。”
在旅游市場監管方面，該局在做好疫情防控工作的基礎上，落實旅游安全責任，堅決做到“四個嚴厲查處”：嚴厲查處旅游市場不正當競爭、制售假冒偽劣產品、無照經營行為；嚴厲查處違法廣告或虛假宣傳；嚴厲查處無照旅游經營者組織旅游團行為；嚴厲查處旅游經營者利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利等合同違法行為。
在市場價格監管方面，主要圍繞糧油肉禽蛋菜奶鹽等農副產品、節日特色消費品、交通旅游、商業零售等重點領域，加強價格監管。元旦期間，該局還組織力量開展市場肉菜價格每日巡查，嚴肅查處不按規定明碼標價、捏造散布漲價信息、價格欺詐、哄抬價格、違規漲價、價外收費等違法行為。
在食品藥品安全監管方面，以超市、酒行、餐飲店、冷鏈食品企業、農貿市場，以及藥店為重點檢查場所進行監管檢查，保障群眾食品藥品安全。2020年以來，該局通過開展冷藏冷凍食品專項整治行動，并加大對食用油、肉制品、乳制品、酒類、糕點等節日熱銷食品的監督檢查力度，嚴查“三無”食品、假冒偽劣食品、藥品等違法行為。
守平安 服務不斷檔
1月1日上午，在?？谑旋埲A區新華果副集貿市場內，?？谑惺袌霰O管局龍華分局工作人員進行檢查，共抽檢果蔬類、肉類、水產品等19批次產品，主要進行農藥殘留、瘦肉精、甲醛的檢測，未發現不合格產品。
一直以來，?？谑惺袌霰O管局多舉措加大行政執法力度，特別在節假日期間，該局每天均開展執法檢查，確保商品價格穩定和食品安全，讓市民游客暢享假日。
據了解，“春雷”行動開展以來，?？谑惺袌霰O管局嚴格加強對旅游交通樞紐周邊的購物店、旅游景區景點中的購物店、旅行社長期合作的旅游定點購物店等場所的執法檢查力度，通過突擊檢查、重點檢查、巡查暗訪等方式，嚴厲打擊旅游購物市場無照經營、虛假宣傳、誘導消費、價格欺詐、廣告違法、不正當競爭、銷售假冒偽劣商品等市場監管領域違法違規行為。
2020年12月24日，由?？谑惺袌霰O管局牽頭開展的“禁塑”執法工作，對位于?？谑行阌^向榮路的?？谛阌⒒劭挡途甙b廠進行檢查。經現場調查發現，該廠涉嫌存在違法行為，執法人員現場扣押一批一次性不可降解塑料制品。
據統計，2020年1月至12月底，?？谑惺袌霰O管局共立案1098宗，結案951宗，罰沒款1044.32萬元。其中食品類案件立案436宗，結案346宗；藥品類案件立案150宗，結案143宗；無證無照類案件立案168宗，結案143宗；知識產權類案件立案241宗，結案224宗。2020年全年總投訴數88934件，已辦結87813件。其中，12345平臺投訴79225件，已辦結78774件，共為消費者挽回經濟損失743.31萬元。
深化改革 持續優化營商環境
2020年初，廣州維力醫療器械股份有限公司持有的一次性使用乳膠導尿管增加?？谏a地址獲得批準，標志著海南省首個“醫療器械注冊人制度”在2個月內實現從政策出臺到產品正式落地?？?，為海南“醫療器械注冊人制度”的實踐提供了首個范例。
加大“告知承諾制”改革力度，深化“證照分離”改革工作，實行全流程電子化登記，實現網上辦理企業開辦，實行“不見面審批”，“一窗通辦”在?？谑腥驿侀_，積極推廣應用電子營業執照……2020年以來，?？谑惺袌霰O管局積極推進各項改革工作。
海南省委七屆九次全會提出，堅定不移加快建設海南自由貿易港，在構建新發展格局的戰略大局中引領對外開放。
構建高標準市場監管體系、營造一流的營商環境是加快對外開放的有力舉措之一。2020年以來，為優化營商環境，?？谑惺袌霰O管局對標自貿港建設要求，通過大力推進商事登記改革，優化企業開辦、提供免費刻章、深化“證照分離”、實行全程電子化登記、推進企業注銷便利化工作等多項改革舉措，著力打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的政務服務流程，為企業發展提供更多便利，加速點燃投資者的熱情。
得益于營商環境的不斷優化，2020年1月至12月，?？谑行略鍪袌鲋黧w121169戶，同比增長26.58%，占全省37.40%。其中企業新增59449戶，同比增長42.25%，占全省38.25%；內資（非私營）企業新增5075戶，同比增長120.27%，占全省52.34%；外資新增662戶，同比增長170.20%， 占全省62.87%；私營新增53712戶，同比增長36.87%，占全省37.12%；新增個體9702戶，同比增長83.68%，占全省38.43%?！?/span>
下一步，?？谑袌霰O管局將繼續按照中央、省委及市委的部署要求，積極主動作為，認真履行責任，切實做到以上率下、親力親為，把市場監管的各項工作抓緊抓實抓出成效，為海南自貿港建設提供力量支撐。
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