（食品安全導刊揚州訊 通訊員 梁奇 柏瑋娜 本刊記者 崔愛霞）一年一度的3·15國際消費者權益日來臨之際，揚州市市場監管局對外發布2020年度十大侵害消費權益查處案例。這些案例涉食品安全類兩件，其余還涉及防疫物資、玩具等商品或服務，包含了虛假宣傳、制假售假、侵犯商標權以及疫情期間哄抬物價等多個典型違法行為。

案例1 知名藥品零售企業哄抬口罩價格案

2020年1月27日，揚州市市場監管局接多名消費者舉報，反映揚州某醫藥公司高價賣口罩行為。當日執法人員趕赴現場檢查查明：當事人自2020年1月25日起，通過加價88%~144%的比率對外銷售口罩。截止被查獲時，當事人共銷售一次性口罩18000包、醫用隔離面罩2000只，銷售額累計為620000元。依據《中華人民共和國價格法》第十四條及《江蘇省市場監管局關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間哄抬價格違法行為認定的指導意見》規定，揚州市市場監管局對當事人作出沒收違法所得231200元、罰款1156000 元的頂格處罰決定。

本案系江蘇省人民政府啟動了突發公共衛生事件一級響應后揚州市市場監管部門查處的首起哄抬防疫用品價格案件，引起了社會廣泛關注。

案例2 楊某等人制售有毒有害食品（壓片糖果）案

本案為保健食品非法添加的案例。2020年3月26日，受害人劉某在某平臺上購買久攻牌人參蛹蟲草壓片糖果，口服一粒出現身體不適，后報案，經檢驗證實該產品中含有西地那非4874.1mg/kg。江都區市場監管部門收到舉報后高度重視，第一時間與揚州市局及公安機關成立聯合專案組。因案情重大復雜，專案組分為廣州、鄭州、安徽三個工作組，歷時三個多月，行程數萬公里，一舉搗毀橫跨粵豫皖三省的產供銷一條龍的造假產業鏈。經查，2018年5月以來，犯罪嫌疑人楊某、田某合作生產銷售男性保健品，二人通過電商平臺搜索銷售火爆的性保健品，參照產品的外包裝、產品名稱、配料表進行仿制，由楊某負責通過電商平臺銷售，田某組織貨源。田某與某藥業實際經營人候某商定，由某藥業負責生產，貨值超5000萬元。目前，公安機關已對楊某、田某等11人以涉嫌生產銷售有毒、有害食品罪刑事拘留或取保候審，近期將對楊某等人以生產銷售偽劣產品罪移送起訴。

案例3 孫某生產假牛肉案

2020年1月19日，寶應縣市場監管部門根據群眾舉報，聯合公安機關對孫某加工場所進行突擊檢查，檢查發現冷庫一間、加工熟肉場所一間、凍豬二號塊肉1.8噸、疑似熟牛肉598.1公斤、鑫盛達牛魔王食品用香料、亞硝酸鈉等食品添加劑。經查，孫某用凍豬肉做原料加工成熟肉制品，以牛肉對外銷售給農貿市場部分經營者及相關超市。初步查明，當事人生產銷售假冒牛肉涉案貨值達898420元，庫存假冒牛肉貨值53829元，總貨值952249元。隨著案件調查的深入，此案假冒牛肉案值達120余萬元。由于該案涉案貨值較大，情節惡劣，涉嫌構成犯罪，市場監管部門于2020年1月19日依法將該案移交公安機關。2020年9月16日，孫某被人民法院判處有期徒刑四年6個月，并處罰金人民幣30萬元，其他相關涉案人員也被依法追究相應法律責任。

本案是一起典型的生產銷售假冒偽劣食品案件，涉案食品數量多、貨值金額大，犯罪嫌疑人生產銷售假冒偽劣食品貨值超百萬，在多個鄉鎮有銷售渠道，嚴重損害了消費者的權益。

案例4 揚州市江都區某防護用品廠侵犯“3M”商標權案

2020年2月3日，揚州市江都區市場監管局接寧波市鎮海區市場監管局移送線索，對江都區某防護用品廠依法進行現場檢查，發現該廠生產車間和倉庫內有標有“3M”字樣的口罩半成品及配件，現場當事人無法提供上述商品的商標所有人美國明尼蘇達礦業及制造公司生產授權委托書及合法來源證明文件。后查明，2020年1月，當事人與寧波某防護用品公司通過電話及微信聯系，向其銷售了假冒“3M”注冊商標口罩42箱，貨款為31400元。江都區市場監管局依據《中華人民共和國商標法》第六十條規定，并參照國家市場監管總局2020年2月6日出臺的《市場監管總局關于依法從重從快嚴厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》，對當事人作出沒收所扣押的標有“3M”字樣的口罩及配件、并處罰款200000元的頂格處罰。

本案系長三角地區市場監管聯動執法的典范之作，在2020年11月溫州舉辦的“第二屆長三角地區市場監管執法協作會議”上，本案被評為長三角地區市場監管聯動執法十大典型案例之首向社會發布。本案查處階段正值新型冠狀病毒疫情防控期間，口罩涉及民生安全熱點，關注度高。江蘇、浙江兩地通過聯動執法協作機制，密切配合、迅速處置，實現了侵權商品產、供、銷全鏈條的打擊效果，不僅提升了知識產權保護執法效能，同時也為疫情防控市場秩序穩定作出了積極的貢獻。

案例5 廣陵區某木業經營部侵犯“兔寶寶”商標專用權案

2020年4月7日，廣陵區市場監管局根據舉報線索，依法對某小區41幢505室裝修使用的標注“兔寶寶”商標的浸漬膠膜紙飾面人造板(下稱：生態板)、浸漬膠膜紙飾面膠合板(下稱：背板)進行檢查，經注冊商標所有權人現場察看，確認以上生態板、背板皆為假冒“兔寶寶”商品。同日，執法人員依據以上板材購買人描述對板材售出單位廣陵區某木業經營部進行執法檢查，在其位于揚州市廣陵區運河東路倉庫內發現標識“兔寶寶”生態板274張、背板97張、細木工板28張，經德華兔寶寶裝飾新材料股份有限公司現場鑒定并出具《鑒定報告》，以上標識“兔寶寶”的板材商品皆為侵權商品。后查明，當事人以現金支付方式從某私人處購進生態板300張、背板110張、細木工板30張，購進價格分別為生態板100元/張、背板30元/張、細木工板65元/張，合計貨值金額為54650元。當事人銷售假冒“兔寶寶”注冊商標專用權板材商品的行為，違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項規定之。廣陵區市場監管局依據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款之規定，對當事人作出了沒收侵權板材商品并處罰款109300元的行政處罰。

案例6 某置業公司虛假宣傳案

2020年5月27日起，高郵市市場監督管理局陸續接到群眾投訴舉報，稱某置業公司在其開發小區的營銷過程中，涉嫌對小區的“綠籬圍合區”作虛假或引人誤解的商業宣傳，該局遂立案調查。經查明，2017年6月，原高郵市規劃局批準通過了某置業公司開發小區的總平面圖，圖中76套一樓的商品房的南側通過線條框構出一片矩形區域，該區域內用淺淡的陰影進行了填充。按照規劃，平面圖中的線條為灌木制作的綠籬圍擋，與住宅樓圍成的矩形區域即為“綠籬圍合區”。綠籬圍合區內外均為小區公共綠化面積，屬于小區業主共有。在后期營銷過程中，某置業公司通過微信公眾號、營銷人員口述等多種方式宣傳，購買該小區一樓商品房可以贈送庭院，并且該庭院專屬于一樓業主所有和使用。2020年11月，高郵市市場監督管理局依據《反不正當競爭法》對當事人作出了罰款250000元的行政處罰。

案例7 寶應縣某超市銷售未經強制性認證的兒童玩具案

2020年9月6日，寶應市場監管局執法人員對寶應縣某超市進行執法檢查。在當事人的貨架上發現一款兒童玩具上標注的3C認證標志廠家代碼為O002072，標注的生產廠家為：汕頭市澄海區多寶玩具廠。經核查，該3C認證標志廠家代碼對應生產廠家為“汕頭市澄海區東祥玩具廠”，而產品上標注的汕頭市澄海區多寶玩具廠未取得上述玩具的3C認證證書。當事人涉嫌銷售未經國家強制性認證的玩具，違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十八條的規定，寶應市場監管局于2020年9月7日立案查明：2020年5月14日，當事人向淮安市匯通市場某玩具行購進了一批兒童玩具，其中包含上述規格為83168-AA4的植物大戰僵尸玩具4盒，購進價為19元/盒。購進上述玩具時，當事人未建立并執行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明及強制性認證證書。至案發當事人已銷售該款玩具3盒，銷售價為29元/盒，剩余1盒當事人已作出下架處理。涉案產品貨值金額為116元，違法所得30元。寶應市場監管局依據《中華人民共和國認證認可條例》第二十八條、六十七條的規定，對當事人作出沒收違法所得30元，并處罰款50000元的處罰決定。

案例8 揚州市某公司對不符合安全技術規范要求的氣瓶進行充裝案

2020年7月30日，儀征市市場監管局青山分局執法人員對位于儀征市青山鎮某院內的當事人進行現場檢查時，在當事人的充裝臺充裝區檢查發現一只充裝有40升二氧化碳氣體的氣瓶為超期未檢。經調查，當事人經營危險化學品批發、零售業務，被查氣瓶是南京長蘆的氣瓶，是外地瓶，該氣瓶的檢驗有效期為2016年6月至2019年6月。當事人對不符合安全技術規范要求的氣瓶進行充裝的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條第二款和第三款的規定。根據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條第一款第(二)項的規定，該局給予當事人罰款20000元的行政處罰。

案例9 江都某鞋店銷售假冒系列奢侈品案

2020年8月4日，揚州市江都區市場監管局執法人員會同江都區公安局治安大隊對位于江都區某鞋帽市場的一鞋店進行了現場檢查，發現該店經銷的“DIOR”、“GUCCI”、“LV”、“CHANEL”、“PRADA”品牌箱包及“CHANEL”和“CAKTIER”品牌手表等奢侈品無法提供進貨憑證及產品合格證，也無法提供上述商品的合法來源，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條規定的銷售侵犯他人注冊商標專用權的行為。后經立案查明：當事人從2019年9月份開始，根據客戶的需要，以幾百至一、二千的價格陸續從廣州白云皮具城不固定的店鋪內購進高仿假冒的“DIOR”、“GUCCI”、“LV”、“CHANEL”、“PRADA”品牌箱包及 “CHANEL”和“CAKTIER”品牌手表放置店鋪內銷售，截止案發為止銷售額共計38795元。當事人的上述行為構成了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項“銷售侵犯注冊商標專用權的商品”規定的侵犯注冊商標專用權的行為，江都市場監管局依據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款規定對當事人處以罰款40000元。

案例10 邗江區某藥房銷售假冒“飄安”口罩案

2020年2月4日，邗江市場監管局根據舉報，對位于望月路的某藥房涉嫌銷售假冒“飄安”牌一次性使用醫用口罩有關情況進行現場檢查。在執法現場，執法人員未發現有標有“飄安”牌“一次性使用口罩”庫存及銷售記錄。2020年2月5日至2月11日。邗江市場監管局執法人員通過現場面談，微信交流等方式，與多名舉報人溝通聯系。確認當事人于1月23日至1月25日，以20元/包的價格向上述舉報人共計銷售84包標稱“飄安”牌“一次性使用口罩”。結合《關于通報河南飄安集團有限公司生產的“一次性使用醫用口罩”真偽情況的函》(豫藥監執法函[2020]34號)對涉案產品的認定，邗江市場監管局確認當事人所售“飄安”口罩為假冒他人注冊商標產品。2020年3月，邗江市場監管局對當事人作出了沒收侵犯“飄安”注冊商標權的口罩121只并處罰款50000元處罰。