山東省臨沭縣扎實推進農貿市場超市化管理保障“菜籃子”安全
山東省臨沭縣扎實推進農貿市場超市化管理保障“菜籃子”安全
李彬 本刊記者 朱有剛
近年來，山東省臨沭縣市場監管局積極強化市場監管職能，主動探索新的監管形式，按照“科學布局、擴大規模、提高標準、適度超前”的原則，鼓勵引導有實力的企業對縣城區農貿市場進行改造和提檔升級。 他們大力推進農貿市場超市化管理，對產品實行統一采購、統一管理、統一檢測、統一配送，實行全鏈條閉環經營管理，努力提高食品質量，保障“菜籃子”安全。目前，已改造升級華城菜市場振興路店、華城菜市場光明路店、華城菜市場公園小區店、華城菜市場曹村店、華城菜市場冠山路店、華城菜市場孫蒿科店等6家超市化管理農貿市場。
加強調查研究，扎實推進農貿市場改造試點
該局深入開展調查研究。組織多個調研組對縣城區農貿市場開展全面深入的調研活動，全面摸清了縣城區農貿市場情況，調研發現，縣城區農貿市場經營管理還存在一些問題和短板，與上級要求和群眾期盼還有差距，與創建食品安全先進縣還有差距，縣城區農貿市場亟待改造升級，監督管理亟待加強。扎實推進改造試點，及時將縣城區農貿市場專題調研情況向縣政府匯報，經縣政府研究同意后，迅速開展對縣城區農貿市場的改造升級試點工作，積極探索，大膽創新，選擇并引導臨沭縣華誠超市商貿有限公司等實力雄厚、經驗豐富的企業對縣城區農貿市場改造開展試點，探索
實施超市化管理經營的新模式。
轉變監管理念，扎實推進農貿市場超市化管理
該局穩步開展超市化管理運營。由臨沭縣華誠超市商貿有限公司投資對6處縣城區農貿市場進行改造升級，嚴格按照蔬果超市的經營標準和經營模式進行管理經營。將一處新建的空閑農貿市場改造成食品加工配送中心，生產加工豆芽、豆腐、面食、熟食等食品，統一配送到6家華城菜市場和兩個華城超市店銷售。同時，配備了食品快檢實驗室，對將要配送的水果、蔬菜、熟食等產品進行快速檢測，確保配
送產品質量達標、安全，得到了產品配送單位的認可，受到廣大群眾的歡迎。 加快超市化管理規劃布局，積極試點，努力改造提升縣城區農貿市場，在縣城區主要路段分別開設了6家華城菜市場。同時，加快超市化管理規劃，計劃今年再增設10家華城菜市場，努力構建完善居民“10分鐘生活圈”，逐步實現全部食品統一配送，基本實現縣城區食品安全可追溯。
積極探索創新，扎實推進經營活動提質增效
他們還積極探索營銷模式，華城菜市場采取“農戶（基地、專業合作社）統一采購+實驗室統一快檢+用戶統一配送”全流程閉環經營管理，努力打造從農田到餐桌的全鏈條一站式服務模式。完善食品配送網絡，推動學校食堂和機關事業單
位大宗食材的統一采購和配送。目前，全縣53家學校食堂，20家機關事業單位實現了大宗食材統一采購和配送，食品安全保障能力和水平不斷提升。完善線上訂購服務，為家庭和團體線上訂購，線下貨物配送提供服務。完善智慧經營，逐
步探索使用智能收銀機，努力完善和提升結算方式，提供更加便捷的服務。 積極提升營銷水平，打造品牌連鎖店，依托華城菜市場經營管理經驗，積極實施擴面計劃，努力打造有價值、有影響的連鎖店品牌，充分發揮品牌效應。鼓勵引導大型超市創新營銷模式，在居民小區開設24小時連鎖便利店，滿足群眾便捷化、多樣化的消費需求，使群眾
能夠方便快捷地購買到安全放心的食品，極大方便了群眾生活。截至目前，縣城區已設立5處24小時便利店。
強化指導監管，扎實推進經營主體健康發展
不斷加強對經營主體經營活動的跟蹤指導和培訓，通過日常指導、學習培訓、提醒警示、督導檢查等多種方式，督促經營主體自覺加強管理，不斷提高誠信守法經營意識。 加強監督管理，嚴格督促經營主體落實食品安全主體責任，建立健全規章制度，強化日常管理。加強
食品銷售者風險分級評定，對風險高的經營者加大監督檢查和抽檢頻次。積極推廣使用索證索票小程序，健全索證索票和進貨查驗等制度，積極完善食品安全追溯制度。做好食用農產品快速檢測和結果公示工作，加強督促整改和懲戒力度，努力保障食品安全。
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