食品安全導刊南通訊（通訊員  邢董明 曹丁?。榇蛲?a href="http://www.angelhorsefarm.com" target="_blank" class="keylink">食品安全“最后一公里”，南通市通州區從源頭管理切入，緊鑼密鼓推進農村集體聚餐監管制度化、信息化、體系化建設，整合社會治理資源，形成了社會共建共治新局面，以實際舉措落實習近平總書記提出的“四個最嚴”要求。

破立并舉，搭建新框架。為了填補農村集體聚餐食品安全監管的空白，擺脫無法可依的窘境，通州區堅持問政于民、問需于民、問計于民，以群眾反饋的聲音強力搭建農村集體聚餐食品安全監管新框架。2017年8月，通州區政府辦公室正式印發《建立“食安通州”聯創區，強化農村集體聚餐管理實施方案》，確定了“八個一”標準、工作制度和人員崗位職責，明確了責任分工、實施步驟和工作要求。2017年10月，在金沙街道金北聯創區“食安通州”聯創區正式啟動，標志著聯創區1.0的雛形初現，自此拉開了聯創區攜手并進、砥礪前行的序幕。

與時俱進，創建新模式。農村集體聚餐食品安全監管是一個全新的課題，沒有可遵循的參考答案，通州區勇于破題，善于解題，探索“互聯網+監管”新模式，開辟了信息化監管新路徑。聯創區堅持“合、動、新、穩”四字方針，通過整合力量、資源、信息，實現創新監管新平臺、監管觸角新延伸、宣傳載體新方式，并用事前承諾、先行賠償、信息公示三大制度將新模式固化下來形成體系。2018年6月，金北聯創區作為試點單位在全區農村集體聚餐經驗交流會上進行了經驗介紹，由此開啟了聯創區2.0版建設之路。

厘清責任，構建新體系。隨著農村集體聚餐食品安全監管的深入推進，隱藏其中的聯而不動、動而不治、治而不堅等根源性問題逐漸顯現、愈演愈烈。通州區金沙街道食安辦率先打破僵局，提出了食安聯創“三建三創”方案，開拓了“網格化、專職化、制度化、階梯化、共治化、黨建化”模式。新模式下，以村(社區)支部書記為聯創區組長，市場監管局網格員為副組長，優化組織架構，突出黨建引領作用，壓實屬地主體責任。同時將原先的3-4村聯合聯創轉變為村村聯創，社區也一并被納入聯創區范圍，打通了社會治理基層“神經末銷”，自此聯創區3.0版正式上線。

從1.0到3.0，有跌跌撞撞也有滿懷希望，無論何時，一顆心系黨，兩手牽百姓，為城鄉群眾創造更好的食品環境、提供更安全的飲食是通州不變的宗旨。下一步通州區將繼續探索發展“聯創區”功效，推動基層食品安全工作網格化發展，進一步夯實聯創聯管、共建共享的基層食品安全社會共治格局。