服務發展加油干 市場監管不遲緩 之河南省鄧州市篇

優化營商好環境 市場監管奮力行

一一河南省鄧州市市場監督管理局優化營商環境 助推高質量發展

本刊記者 柴占陽 通訊員 尤鵬

近日，由鄧州市委、鄧州市人民政府主辦，鄧州市市場監督管理局承辦的鄧州市優化營商環境政銀合作服務點正式啟用。

鄧州市委常委、宣傳部長、副市長李芳參加啟動儀式并對這項服務舉措給予高度評價。

啟動儀式后，三名辦事對象通過在農商銀行大廳設立的一體化自助辦證機，分別在不到10分鐘時間，就申辦并領取了《營業執照》。

本刊記者了解到，近年來，鄧州市市場監督管理局作為全市 “放管服”和優化營商環境的主要職能部門，把良好的營商環境作為促進一個地方經濟高質量發展的重要基礎，主動擔當作為，以市場主體需求為導向，以審批少、流程優、體制順、機制活、效率高、服務好為目標，優化市場環境，提升政務服務水平，為各類市場主體營造安全穩定、統一開放、公開透明、公平公正、便利快捷的營商環境。

簡化行政審批。亮承諾、強紀律。

公示“辦事不求人、杜絕吃拿卡要、工作紀律”等辦事承諾，公開監督電話，完善值班簽到制度，接受社會監督;免費提供熱水，優化登記大廳環境，結合“萬人助萬企”、 “13710”工作機制，建立企業回訪制度，每月對上月新設立企業征詢在服務態度、辦事效率、廉潔辦事以及生產經營情況等意見建議，及時紓解企業困難。

減環節、優服務。全面實施“網上辦”、“掌上辦”、 “郵寄辦”、“預約辦”等互聯網+服務舉措，將食品小經營店、食品小作坊、食品小攤點登記證的登記權限下放至轄區市場監管所，實現“審核合一、一人通辦、證照聯辦”;配備幫辦服務員，“一口清”答疑釋惑，并幫辦注冊登記相關事項;對鄧州市委、鄧州市人民政府重大決策部署、重要工作開設“綠色通道”，減材料、優流程。實現全程電子化審批登記，網辦率95%以上;深化信息共享，相同材料不再重復提交，推行經營場所證明事項告知承諾制;經營范圍由填報式簡化為選擇式，更加方便辦事對象。

減時限、降費用。

營業登記由原來2.5個工作日壓縮到五個小時或隨到隨辦;協調將企業刻制公章刻制費用由810元降低為610元，目前又降低到515元，協調推廣使用稅務Ukey，為企業減少稅控設備使用維護費440元，兩項降費項目一年可為全市企業節約開支260萬元。

實施政策惠企。寓服務于管理，包容審慎監管，推行“首錯不罰”;強化助企能力，優化發展環境，主動服務全市工作大局，扎實開展“萬人助萬企”工作，積極開展政銀合作，鄧州市市場監督管理局黨組成員深入全市358家骨干企業，紓解困難，目前，已收集受理企業需求23件，解決22件，2021年以來，為全市企業辦理股權質押貸款3.86億元，知識產權質押貸款2500萬元，為商戶辦理融資貸款1800萬元，得到高度評價。 政銀合作取得了部門服務、企業發展、社會滿意的良好效果拓展服務功能。

拓展服務功能。以審批智能化、服務自助化為抓手，創新打造出商事登記的自助申報、智能審批、自助出證的全流程無人工干預服務模式。投資150萬元，在政務服務大廳、農業銀行、中國銀行、農商銀行等3銀行服務大廳、花洲、古城、桑莊、構林、十林、穰東6個市場監管所以及湍河基層便民服務點等11個點設置12臺一體化自助辦證機，實現了辦理《營業執照》立等可取。全面實施“網上辦”、“掌上辦”、“郵寄辦”、“預約辦”等互聯網+服務舉措，將食品小經營店、食品小作坊、食品小攤點登記證的登記權限下放至轄區市場監管所，實現“審核合一、一人通辦、證照聯辦”，方便群眾就近辦事。