郯城縣市場監管局探索實施食品“抽檢分離”機制 全面提升食品抽檢水平

　　

　　劉偉 記者 朱有剛

　　

　　為創新食品安全監管方式，進一步提高食品抽檢監測工作質量，山東省郯城縣市場監督管理局主動擔當、積極作為，探索實施食品“抽檢分離”工作新機制，食品抽檢工作水平得到明顯提升。

　　

　　結合郯城縣實際，郯城縣市場監督管理局制定印發了《郯城縣食品安全抽檢分離工作實施方案》，成立由郯城縣市場監督管理局局長任組長的食品抽檢分離工作領導小組，明確工作目標與工作舉措，將抽檢分離工作列為年度重點工作任務，著力構建運行順暢、專業高效、保障有力的工作體系。同時，統籌規劃全年四級抽檢任務，將國家、省、市抽和縣檢驗檢測中心承檢的縣抽任務按照監管范圍大小和季度錯時劃分，避免各級抽檢計劃扎堆進行造成重復抽檢。

　　

　　郯城縣市場監督管理局從各市場監管所抽調骨干力量組成16人的專業食品抽樣隊，負責帶隊抽樣。實行抽樣回避制度，將帶隊抽樣人員充分打亂，交叉帶隊抽樣，避免“自己抽自己”的情況，防止地方保護主義。抽樣過程由第三方抽樣公司專業指導，在不偏離縣局抽檢方案的基礎上自主選擇被抽檢單位和抽檢品種，帶隊監管人員不得過于干涉，嚴防被抽檢單位和監管人員權錢交易，出現有些被抽檢單位和樣品不讓抽、不能檢的情況，擾亂抽樣工作秩序。

　　

　　實行抽檢“大分離”，檢測機構循環交換檢驗。通過公開招標形式，確定4家第三方檢測機構負責承擔檢測工作，同時注重抽、檢分離的充分交換融合。4家檢測機構抽、檢環節不是簡單的兩兩互換，而是循環交換檢測。A公司指導抽樣的樣品，交由B公司檢驗，B公司指導抽樣的樣品交由C公司檢驗，4家檢測機構依次循環，確保抽樣、檢測工作在不同機構間充分融合，避免兩兩交換產生機構間的背后交易和不正當合作。

　　

　　該局要求抽樣機構對各自抽樣樣品負責，規范填寫抽樣信息，做好影像信息采集，確保抽取的樣品符合后續檢驗、復檢、核查處置要求。檢驗機構實行“盲檢”制度，在實驗室內部系統中生成與樣品的國抽系統編號對應的實驗室內部盲樣編號，實現樣品接收、制備、檢驗、數據審核、報告簽批“五分離”。樣品交接采取郵寄方式，抽樣機構抽樣完成后直接將樣品郵寄到相應的檢驗機構，食用農產品當日郵寄，對缺陷樣品、污染樣品、問題樣品等不滿足檢驗條件的樣品，檢測機構及時反饋，由抽樣機構現場補抽。

　　

　　郯城縣市場監督管理局相關負責人表示，下一步，該局將強化對抽樣帶隊監管人員培訓力度，通過邊干邊學、邀請專業抽檢機構集中培訓等方式，理順抽樣過程和程序，明確抽樣關鍵要點和風險點，不斷提升抽樣監管人員的業務能力和水平。進一步加大對檢測機構的篩選考察力度。通過實地查看、結合過往服務情況對檢測機構進行綜合全面考評，選取綜合水平高、檢測能力強、服務質量優的檢測公司作為抽檢分離的試點機構，全面提升檢測機構的整體水平，防止出現能力短板，拉低抽檢分離試點效果。同時，進一步明確抽樣、檢測程序要求。對抽樣單填寫、簽字蓋章、抽檢樣品量、檢測項目等進行統一規定，減少抽樣機構和檢測機構間的信息差異，為全面提升全縣食品安全水平貢獻市場監管力量。