服務發展加油干 市場監管不遲緩 之河南省商丘市篇

　　

　　質量強市新突破 市場監管創舉多

　　

　　——商丘市質量強市工作實現歷史新突破

　　

　　本刊記者 柴占陽   通訊員 王 超

　　

　　近年來，河南省商丘市市場監督管理局充分發揮質量強市工作領導小組辦公室牽頭作用，牢固樹立質量第一的強烈意識，始終把質量工作擺在突出位置，集中力量推進質量強市戰略實施，深入開展質量提升行動，強化企業質量主體責任意識，提高企業質量管理水平，推動商丘制造加速邁向商丘質量。

　　

　　在今年近期開展的2020年河南省人民政府質量工作考核中，商丘市首次位列A等級，實現了歷史新的突破。

　　

　　這個成績的取得得益于以下幾個方面:

　　

　　——突出系統思維，堅持高位推進。

　　

　　質量強市戰略是一個系統性工程，需要高位整體推進。

　　

　　一是堅持系統思維、頂層設計。推動性將質量工作納入黨委、政府綜合目標考核體系，納入商丘市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標，健全質量強市工作領導小組工作機制，將質量工作擺在了全市更加突出的位置，助力全市經濟社會高質量發展。

　　

　　二是堅持高位謀劃、高標準推進。積極推動商丘市委、市人民政府出臺了《商丘市質量提升行動實施方案》，修訂了《商丘市市長質量獎管理辦法》，將獎金提升至50萬，增設市長質量獎提名獎，鼓勵引導更多企業進行質量提升。

　　

　　截至目前累計評出 “市長質量獎”企業27家，將45家企業分別列入省長質量獎和市長質量獎培育發展計劃，引導企業推廣卓越績效管理，有力提升了我市產業發展質量水平。

　　

　　——突出創新思維，堅持精準提升。

　　

　　堅持把創新作為高質量發展的第一動力，重點加強政策、方式方法方面的創新，精準提升行業發展質量。

　　

　　一是強化政策創新，提升支柱產業質量水平。主動對標全市4個千億級產業集群、10 個百億級產業集群戰略布局和關鍵核心技術研發，按照 “一個行業一個行業、一個產品一個產品抓質量提升”的要求，印發了《商丘市市場監督管理局關于開展重點產業（產品）質量提升行動的通知》，聚焦重點產業、產品，發揮質量基礎設施效能，開展10個重點產業（產品）質量提升行動，綜合利用多種質量工具和手段推動300多家企業加快技術創新、實現質量管理體系升級；建立了國家級質檢中心3個、省級質檢中心8個，有力支撐了全市主導產業高質量發展。

　　

　　二是強化方式方法創新，督促企業切實落實質量安全主體責任。由八個部門牽頭印發了《關于全面推行企業首席質量官制度的意見》（商市監〔2021〕11號），在全省率先推行企業首席質量官制度，明確了首席質量官制度實施目標、任職條件、職責、權限等，明確政府是首席質量官制度的倡導者、部門是推動者、企業是主導者、社會是共建者，夯實了首席質量官發展制度基礎。將首席質量官制度推進情況納入對各縣（區）政府質量工作考核范圍，將推行首席質量官制度作為企業申報各級政府質量獎等政府評優或評定項目及兌現企業質量、標準化、知識產權等政府激勵政策的必要條件，大力營造推行首席質量官制度的良好氛圍，同時發揮先進典型的示范帶頭作用，在商丘日報開辟 “商丘首席質量官巡訪”欄目，刊發6家企業推行首席質量官制度的經驗做法， 引領帶動全市企業加快轉型步伐。

　　

　　目前，共有185家企業已推行該制度 ，企業質量管理水平明顯提升，核心競爭力顯著增強。商丘推行首席質量官制度的做法被河南省市場監督管理局報送國家市場監督管理總局。

　　

　　三是加強培訓提升素質，提升企業質量管理水平。針對商丘工業基礎相對薄弱，產品質量總體水平和企業質量管理水平普遍不高，企業主要負責人質量安全主體責任意識不強，未按規定建立和落實質量管理制度等問題，加大培訓力度，今年舉辦了兩期企業首席質量官培訓班、一期市質量提升網絡專題講座、一期質量提升線上培訓，共計培訓200余人，通過培訓，增強了企業質量主體意識，提升了質量管理水平。

　　

　　——突出重點領域，堅持補齊短板。

　　

　　堅持問題導向、結果導向 ，針對制約全市高質量發展的突出問題，逐項研究，逐一拿出方案 ，力求盡快見到變化、見到效果。

　　

　　一是針對商丘市縣域發展質量效益不高的問題，在質量強縣示范縣創建方面用功發力。引導民權、夏邑、柘城、虞城 4 個縣獲批創建河南省質量強縣示范縣，占全省29 家的14%，實現質量強縣示范縣創建工作零的突破，同時明確目標責任，建立各項工作制度，全面提高產品、工程、服務質量水平， 引領帶動了更多行業、企業加快轉型步伐，提升經濟發展整體質量水平。

　　

　　二是針對中小微企業提質增效需求，在統籌提供質量基礎設施“一站式”服務方面用功發力。堅持把優化營商環境，用心用情服務企業作為市場監管工作的著力點和出發點，通過加強質量基礎設施協同服務體系建設，補短板、強弱項、破瓶頸、助創新，為廣大企業特別是中小微企業提升質量水平、保障質量安全、促進質量創新提供優質服務，印發《聚焦中小微企業質量提升開展質量基礎設施 “一站式”服務行動方案》，設立“一站式”服務窗口，建設 “一站式”服務站，面向重點產業、重點企業、優質產品特別是中小微企業統籌提供標準、計量、認證認可、檢驗檢測、質量管理、知識產權、行政許可等一攬子服務，確保企業“進一站門、填一張服務清單、辦結所需事項”，為全市經濟社會高質量發展提供強有力質量基礎支撐！