食安保障加油干 市場監管不遲緩 之河南省濮陽縣篇

托起民生大幸福 守護百姓“小舌尖”

——寫在河南省濮陽縣成功創建省級食品安全示范縣之際

本刊記者 柴占陽

黍麻稷麥柴米油鹽，尋常百姓人間煙火。民以食為天，食以安為先。食品安全關乎人民群眾的身體健康和生命安全，是一座城市居民幸福感的重要源泉，考量著城市管理者的水平與擔當。

濮陽縣，河南省濮陽市的一個縣。以 “水美、人美、業美”會意得名。新年的1月5日，喜訊傳來，根據《河南省食品安全縣(市、區)評價與管理辦法》，經過縣級申報、市級推薦、否決項評估、實地調研驗收、綜合評定、公告公示等環節，濮陽縣被正式命名為“河南省食品安全示范縣”!

食品安全事故報告保持連續3年為0。

堅持“嚴”字當頭、“安”字兜底、 “好”字見效。用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品安全治理體系。這是濮陽縣對人民群眾食品安全關切的圓滿回應。

鑄劍——監管責任全面落實

一飯膏粱，維系萬家。一餐一飯都是民生工作的題中之義，食品安全基礎在農業、關鍵在全程監管。

濮陽縣地處黃河之濱、豫魯兩省交界處，位于中原經濟區和環渤海經濟圈的銜接點?？h域面積1347平方公里，常住人口96.8萬，食品生產經營主體7307家。享有全國超級產糧大縣、中國工業百強縣、河南省最佳投資城市、河南省農產品質量安全縣等美譽，連續2年在濮陽市人民政府食品安全年度考評中位居優秀行列。

黨政同責，筑牢食品安全責任防線。

濮陽縣成立“省級食品安全縣”創建工作領導小組，由該縣縣委副書記、縣長擔任組長，各副縣長任副組長，在縣市場監督管理局設立創建領導小組辦公室，各鄉鎮、各相關部門相應成立創建工作領導小組。及時下發《濮陽縣創建省級食品安全縣實施方案》，逐項分解創建指標，簽定目標責任書，實行食品安全事故“一票否決”。

借助“3·15消費者權益日”、“食品安全宣傳周”活動、召開新聞發布會等契機，2021年共印發倡議書30萬份、張貼宣傳海報1萬張、懸掛宣傳標語1000條，積極營造濃厚氛圍。

涅槃——長效機制健全完善

謀長遠之策，行固本之舉。濮陽縣美麗、富饒，百姓幸福、安心，優質食品是“產出來”，更是 “管出來”的。

沒有食品安全，就沒有生命安全和社會安定。圍繞種植養殖、生產加工、食品檢測、餐飲消費等重點環節，突出源頭治理，嚴把市場準入關。

截至目前，建成全國綠色食品原料(小麥、水稻)標準化生產基地70萬畝，產地檢疫生豬62.39萬頭，瘦肉精檢測2760批次、禽571.9萬只。去年完成食品抽檢4600批次，食品抽檢合格率均超過98%。

推行“6S管理模式”，推行“一品一碼”追溯體系，在全縣404家中小學、幼兒園食堂實行“互聯網+明廚亮灶”監管，實現了監管部門和社會公眾對食品行業的“零距離”監管。

隱患從源頭堵住，安全從底線守起。

在日常監管的基礎上，重要節日、重大活動期間，深入開展酒類、非洲豬瘟、野生動物、獸用抗菌藥、種子、農藥等專項整治和檢查，重點針對餐飲場所、食堂、旅游景點、食品生產加工企業、超市等食品供應單位和場所進行徹查，開展 “昆侖2021”1號、 “雷霆10號”等專項行動。通過學校食堂及周邊區域等專項檢查，共排查食品經營戶2萬余戶(次)，排查整治問題隱患8300余個，下達責令整改通知書3200余份。

2021年以來，共受理食品投訴舉報310余件，查辦食品案件458起，移交涉嫌刑事違法案件2起，罰沒款530余萬元，把牢“舌尖上的安全”。

燎原——食品安全同頻共振

食品安全，關乎民生，事涉全局。企業擔責、公眾關注、社會監督、全民參與，是食品安全的最大保障、最牢屏障、最強監管。

構筑嚴密監管網絡。

將食品安全監管經費納入財政預算，2021年投入經費320萬元，確保完成每千人口4批次的抽檢標準。與此同時，縣財政安排專項資金120萬元，為全縣980個行政村招聘食品安全協管員，確保“三級”監管網絡建設。制定《濮陽縣食品安全黨政同責實施辦法》，同時印發《濮陽縣人民政府食品安全委員會工作規則》《關于健全食品安全責任制加強食品安全工作的若干措施》，食品快檢室100%覆蓋。

社會共治格局基本形成。

建立健全食品安全風險交流制度，定期組織食品企業、相關服務機構和新聞媒體進行交流溝通會議。

落實“誰執法誰普法”普法責任制，連續10年開展食品安全宣傳周活動。建成覆蓋全縣的投訴舉報業務系統，實現24小時接通。建立健全食品安全誠信體系，制定出臺食品安全責任保險實施方案，構建事前、事中、事后完備服務體系。

風雨多經人未老，關山初度路猶長。食品安全只有起點、沒有終點，以命名省級食品安全示范縣為契機，濮陽縣將以更大的決心、更實的舉措，繼續提升全縣消費環境的安全度、經營者誠信度、消費者滿意度，切實服務和改善民生，保障群眾吃得安全、放心、優質，滿足百姓對美好新生活的向往，譜寫新時代高質量發展的華彩樂章!