服務發展加油干 市場監管不遲緩 之江蘇省篇

市場監管謀劃先 新年伊始做調研

一一江蘇省市場監督管理局黨組書記沈海斌赴南京蘇州淮安調研市場監管工作并召開系列座談會

本刊記者 柴占陽 通訊員 滕志銘

2022年1月6日、11日至12日、17日至18日，江蘇省市場監督管理局黨組書記沈海斌先后赴南京、蘇州、淮安相關企業和單位開展調研，并主持召開寧鎮揚泰、蘇錫常通、徐連淮鹽宿三場調研座談會，全面了解全省市場監管工作情況，研究謀劃2022年工作思路。

他強調，要認真貫徹落實江蘇省第十四次黨代會精神和江蘇省委經濟工作會議要求，充分發揮市場監管職能作用，做好基礎性工作，服務高質量發展，守牢可持續安全，建設高素質隊伍，為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章做出新的更大貢獻。

食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全。在南京衛崗乳業有限公司，沈海斌現場觀摩智慧牧場、風險天氣預警、數字化工廠監控中心等平臺運行情況，詳細詢問乳制品生產流程、技術標準和全程供應鏈食品安全管控等情況。他指出，食品安全事關千家萬戶，關系企業形象和聲譽。希望企業一如既往抓好食品安全和質量管理，持續維護和打造乳制品品牌，進一步做大做優做強。

在淮安市淮安區進口冷鏈食品集中監管倉，沈海斌查看了解進口冷鏈食品入倉流程、設施設備、人員值守等情況，仔細詢問消毒防護、封閉管理、信息溝通、核酸檢測等落實措施。他強調，要指導和督促企業落實各項防控舉措，強化進口冷鏈食品消殺、人員健康防護等管理措施，在加強事前培訓、事后處罰的同時，突出強化事中的適時防控，有效防范各類問題隱患，壓實屬地管理責任。要細化流程設置，細心規范操作，切實保障進口冷鏈食品安全。

特種設備安全監管是市場監管部門的重要職責。

在南京96333電梯應急處置中心，沈海斌現場觀看了南京智慧電梯平臺運行情況演示，詳細了解電梯困人救援處置流程，充分肯定南京市電梯應急處置服務平臺運行成效。

在淮安西游樂園，他實地查看了大型游樂設施運行維保和主題產品管理情況，詢問了解游樂區作業人員安全操作、應急處置和防護裝置保障舉措，對淮安特種設備 “穿透式”智慧監管的做法和成效予以肯定。他強調，特種設備一定要底數清楚無遺漏、分類管理無盲區，通過信息化和互聯網技術提高智慧監管水平，努力實現科技讓管理“無感”，守護好人民群眾生活安全。

高質量的供給才能實現高質量發展，質量發展工作是高質量發展的重要抓手。

在信達生物制藥(蘇州)有限公司、寶時得科技(中國)有限公司，沈海斌著重了解了企業在自主品牌建設、創新產品研發、海外市場發展等方面的做法，并勉勵企業堅持質量為本，完善質量控制體系，以更加卓越的品質提升產品核心競爭力。他表示，對企業在質量品牌、技術標準、知識產權等方面的需求，市場監管部門將給予積極支持和指導，幫助企業提升質量管理水平和知識產權創造運用能力，培育高端質量品牌。

沈海斌十分關心基層分局建設，先后來到南京市建鄴區市場監管局莫愁湖分局、蘇州工業園區市場監管局金雞湖商務區分局、淮安市淮陰區市場監管局王家營分局，與一線干部職工面對面交流，詳細了解市場主體登記注冊、食品安全溯源、網格管理及人員配置等情況。他指出，基層分局是市場監管工作落實的“最后一公里”，與市場主體和人民群眾距離最近，直接代表著全省市場監管隊伍的形象、能力和水平，崗位特殊、責任重大，新的一年要主動擔當作為，切實履職盡責，進一步強化基層分局標準化規范化建設，建立合理的人才梯隊，不斷提升監管服務水平。全省各級市場監管部門要以更大力度關心基層、服務基層，夯實基層分局的基礎作用，不斷提高全省市場監管隊伍戰斗力。

座談會上，沈海斌認真聽取了13個設區市局及部分縣區局2021年主要工作情況和2022年工作思路匯報，對基層的首創精神、探索勇氣和取得的工作成效給予充分肯定。他要求江蘇省市場監督管理局相關處室在謀劃今年工作思路時，充分吸納各地的好經驗好做法好建議;對各地反映的工作推進中存在的問題和困難，梳理制訂問題清單、逐一研究提出解決方案;對基層涌現出的創新亮點和先進典型進行深入挖掘，加大典型選樹和宣傳力度，進一步激發全系統干事創業正能量。

沈海斌指出，2022年是黨的二十大召開之年，也是全面貫徹江蘇省第十四次黨代會部署的開局之年，做好今年工作意義重大。各地市場監管部門要迎難而上、善于創新、高效履職，更好適應超大規模復雜市場監管需要，全力服務穩字當頭、穩中求進工作總基調。

一是做好基礎性工作

要抓緊梳理制定一批事關市場監管長遠發展的基礎性制度，不斷完善具有區域特色的市場監管制度體系;

要緊緊依靠基層市場監管這支基礎性力量，推動更多資源下沉基層，建強監管服務的前沿陣地;

要重視和儲備一批基礎性人才，推動形成專業技術人才合理梯隊;

要重點建設智慧監管和信用監管兩大基礎性平臺，打造市場監管履職盡責的“利器”。

二是服務高質量發展

要著眼打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，更大力度優化市場準入服務;

要加強事中事后監管，保障公平競爭，營造公平公正的市場秩序，幫助市場主體更快地生出來、更好地活下去、更強地長起來;

要綜合運用質量、標準、檢驗檢測等多項職能，服務地方主導產業、重點平臺和行業龍頭企業，為穩鏈固鏈強鏈提供堅實支撐;

要深化放心消費創建，切實營造安全放心的消費環境，不斷激發內生消費潛力。

三是守牢可持續安全

要圍繞食品、藥品、特種設備和工業產品質量四大安全領域，積極探索可持續安全的有效辦法，不斷擴大物聯網、區塊鏈等信息技術在安全領域的應用場景，強化科技賦能，推動本質安全水平的提升。

四是建設高素質隊伍

要始終胸懷大局，牢記“國之大者”，切實做到在思想上行動上和黨中央保持高度一致，與黨委政府各項決策部署同向同力;

要勇于擔當負責，充分彰顯市場監管部門的作為和形象;

要堅持務實創新，發揚“爭第一、創唯一”的精氣神，推動全省更多工作繼續走在全國市場監管前列;

要保持一身正氣，抓好自身建設，始終繃緊廉潔之弦、勤勉之弦，切實守住清廉底線。

南京、蘇州、淮安市黨委政府相關負責同志，江蘇省市場監督管理局相關處室主要負責人，各設區市市場監督管理局、部分縣(市)區市場監管局負責同志參加調研座談。