服務發展加油干 市場監管不遲緩 之河南省篇

能力作風建設年 河南市監成效顯

一一河南省市場監督管理局提能力轉作風深剖析嚴整改 全面提升工作質效

本刊記者 柴占陽 通訊員 劉劍平 鞠海生

“業績都是干出來的，真干才能真出業績、出真業績。”為貫徹落實全省“能力作風建設年”活動推進會議精神，全省市場監管部門認真對標對表找差距、立足本職提能力、聚焦問題轉作風、樹正導向激活力，以更實舉措推進活動落地見效。

八個方面 加強監管體系現代化建設

為認真貫徹河南省委開展“能力作風建設年”活動的重大戰略部署，著力實現市場監管隊伍能力大提升、作風大轉變，全面加強新時代河南省市場監管體系現代化建設，全面提升市場監管高質量發展的強本領、硬作風，河南省市場監督管理局結合獲批的2022年度河南省重點軟科學課題《新時代河南省市場監管體系現代化建設》研究，從八個方面對“能力作風建設年”進行再安排再部署。

根據安排，河南省市場監督管理局將加強深化商事制度改革優化營商環境、涉氫特種設備安全監管體系、檢驗檢測智慧監管效能(豫檢通建設)、質量基礎設施建設、河南省市場監管科技人才評價體系、餐飲食品安全應急處置技術、構建現代化河南省藥品安全監管體系、知識產權運用和保護方面的研究。

特別是以提升河南省質量基礎設施多要素綜合應用的研究水平和服務能力為目標，開展質量基礎設施體系基礎理論和共性技術研究，在若干重點領域和典型場景開展質量基礎設施協同創新與集成示范，形成一體化的質量基礎設施技術解決方案，有效提升質量基礎設施支撐經濟社會高質量發展的協同創新能力。

立足職能 保護群眾合法權益

合同行政監管是市場監管的傳統職能，關乎廣大市場主體和千家萬戶的切身利益，河南省市場監督管理局不斷完善合同行政監管機制和手段，堅決扼制河南省合同格式條款違法違規行為。

近日，河南省市場監督管理局部署開展校外培訓機構利用不公平格式條款侵害消費者權益違法行為集中整治行動。行動聯合省教育廳對部分校外培訓機構進行隨機暗訪抽查，委托事務所對全省范圍收集的261份校外培訓機構格式合同條款進行初審，并組織合同格式條款評審專家委員會開展評審，將評審出的格式合同條款涉嫌違法違規情形的培訓機構通報各地市場監管部門，依法做好查處工作。

同時，聯合省教育廳召開校外培訓機構利用不公平格式條款侵害消費者權益行政約談會，組織校外培訓機構代表作出落實企業主體責任公開承諾，并統一簽訂承諾書。

專項行動期間，全省開展集中及個別約談358次，針對不規范合同行為下達行政建議書341份、下達責令整改通知書163份，查處合同違法行為案件32件，罰沒13.08萬元。

刀刃向內 深刻剖析自我完善

“能力作風建設年”活動開展以來，河南省食品檢驗研究院堅持問題導向，注重從思想深處提升、用具體行動改進。為充分分析討論質量目標和質量方針的適宜性、體系規定的充分性和有效性以及當前工作中存在的主要問題，省食品檢驗研究院組織開展管理評審活動，聚焦工作發展中的難點和堵點，突出問題導向和目標導向，著力提升檢驗能力和服務水平。

此次管理評審，是省食品檢測研究院管理層對現行管理體系的一次“刀刃向內” 的自我檢視，對于活動中暴露出的相關問題，將由質管科牽頭制定問題改進清單，明確歸口部門、責任人、完成時限，紀委辦進行重點監督，確保管理體系有效運行和持續改進。

精準施策 提升五大能力素質

克難攻堅，能力為本。面對改革發展中遇到的困難和機遇，河南省工商行政管理學校深入分析，查擺差距和不足，精準施策，實施五大能力素質提升工程，推動思想再解放、標桿再提升。

提升政治能力 從規范黨委會議事程序、提升班子戰斗力、完善三會一課組織要求、落實 “5+N”主題黨日活動入手，教育引導黨員干部心懷“國之大者”、牢記“省之要者”，真正把凡事講政治體現到活動全過程、工作全鏈條、實踐各方面。

提升服務大局能力 以河南省產業結構調整升級和創新驅動發展需求為導向，不斷優化調整學校專業結構，謀劃新增食品檢驗、電梯安裝與維修保養等專業，重點服務河南優勢產業領域，推動學校專業結構與河南重點產業結構合理匹配。

提升培訓服務能力 把落實“人人持證、技能河南”工作任務作為能力作風建設的重要抓手，健全證書培訓工作推進機制，確定全年1800人的培養規模和300人 “1+X”認證考試任務，提高人才培養的靈活性、適應性、針對性。

提升抵御風險能力 嚴格遵守屬地防控專班部署、扎實落實防控要求，實行校園封閉管理、嚴格管控人員流動，開展防控演練、備足備齊防疫物資，切實提高全員警覺意識，筑牢底線思維，守好不發生校園聚集性疫情的底線。

提升職業教育發展能力 對照“中等職業學校標準化建設工程”要求和國家職業教育提質培優任務，努力爭取高水平學校建設項目，搭建發展平臺;集中力量開展全國中等職業學校管理信息系統填報，打好教學診斷改革的根基;開展教師業務能力全員培訓，深入加強師德師風建設!