服務發展加油干 市場監管不遲緩 之河南省三門峽市篇

“能力作風建設年” 峽市全省是典范

一一河南省市場監管系統 “能力作風建設年”活動簡報
專題刊登三門峽市市場監督管理局工作經驗

本刊記者 柴占陽 通訊員 張 攀

5月7日，河南省市場監管系統“能力作風建設年”活動簡報以專期專題的形式，以克服“本領恐慌” 強化“答卷意識” 全面推動干部隊伍能力提升為題，介紹了在“能力作風建設年”活動中，河南省三門峽市市場監督管理局全方位多維度深層次開展培訓，努力打造“政治堅定、能力過硬、真抓實干、爭先出彩、紀律嚴明、作風優良”的市場監管隊伍，全面激發學習培訓內生動力的工作經驗和做法。

今年以來，三門峽市市場監督管理局圍繞“能力作風建設年”工作部署，直面問題，刀刃向內，全方位多維度深層次開展培訓，努力打造 “政治堅定、能力過硬、真抓實干、爭先出彩、紀律嚴明、作風優良”的市場監管隊伍，全面激發學習培訓內生動力。

全年共制定政治學習計劃35項、能力提升大講堂71班次、 “8+8”專家入企惠企大走訪計劃68家，涉及全局黨員干部494名，干部職工689名，企業68家。確定每周二、周五為固定學習日，打造科學化培訓機制，有條不紊開展“能力作風建設年”培訓工作。主要做法：

一、“問診+藥方” 解決改革難題提升隊伍能力

機關課堂式互通培訓，打造全能型“市場中堅力量”。三門峽市市場監督管理局機關26個重點業務科室面向局機關開展能力提升培訓。

一方面科長在制作培訓課件過程中再次對本科室業務進行系統梳理，更新相關法律法規知識、確認全年工作計劃、精準提煉科室重點工作、梳理難點困點，倒逼提升。既把大講堂作為業務培訓的平臺，也作為展示自我能力水平的舞臺。

另一方面該局領導(非分管領導)和其他科室單位虛心接納、取長補短，獲得了新知識，增強了對培訓科室的整體性認知，加強了自身與培訓科室業務的關聯度，獲得了業務交叉時有效運用的方式方法。

全年共制定培訓計劃27個班次，截止目前已開展培訓6個班次，參加培訓245人次。

基層問診式業務培訓，塑造網格化 “綜合監管員”。

三門峽市市場監督管理局由原工商、食藥、質監、知識產權、價格監督、鹽業等單位組合而來，基層所作為市場監管的一線哨所，業務多、任務重。三門峽市市場監督管理局針對各分局一線執法人員開展基層業務能力提升培訓，全年有計劃，周周有有內容，全體一線執法人員用科學理論來武裝自己的頭腦，進一步增強適應本職工作的能力，堅持在學中干、在干中學，將學習的成果轉化為分析問題、解決問題的能力，轉化為推動工作的思路和方法，提升自身綜合能力，打造市場監管 “綜合監管員”，更高效地保安全、促發展。

全年共制定培訓計劃44個班次，每周五下午定時培訓。截止目前已開展培訓11個班次，參加培訓314人次。

線上線下同步進行，增添平臺激活學習動力。三門峽市市場監督管理局創新培訓形式，采取線上+線下、直播+回放、課件+視頻等形式最大程度滿足基層培訓需求，解決多方面問題。

(一)通過線上同步直播觀看，壓縮線下參會人數，落實疫情防控單人單桌要求，緩解會場壓力。

(二)基層人員業務繁雜，線上云課堂直播+回放隨時學習，不添基層人員負擔。

(三)課件+視頻雙重培訓，知識要點隨用隨看，動態講解答疑解惑，滿足不同人員需求。

截止目前，召開電視電話培訓班6個班次，線上云課堂12個班次，線上觀看培訓視頻2621人次，發布培訓課件18個，錄制培訓視頻時長共1230分鐘。

二、“重點+疑點” 困知勉行發掘學習潛力

(一)重點業務先行開展。與防疫工作、群眾安全密切相關的食品、餐飲、藥品、醫療器械、特種設備業務放在最前培訓，進一步讓干部能力與形勢任務發展要求相適應、相匹配。目前，以上業務培訓均已完成。

(二)疑點、難點有序解決。對于工作中的疑點難點問題通過課前調查問卷、課后交流、線上留言等方式解決，開辟學習交流渠道，共同進步互相提高。

(三)隨堂測評了解培訓情況。隨堂對授課人授課內容從多角度進行測評，對聽課人課堂收獲從多方面進行問卷調查

截止目前，共隨堂收取測評表559份，收集問題14個，均已解答到位。授課內容滿意度調查各項指標滿意度均達到96%以上，聽課收獲指標滿意度均達到95%以上。

三、“請進來+走出去” 進一步提升能力激發市場活力

(一)請進來，邀請市外專家到單位授課。一季度邀請河南省市場監督管理局黨組成員劉懷章開展知識產權相關知識培訓;邀請全國質監系統執法辦案能手(原國家質監總局評)張國華開展市場監管執法業務培訓。下一步該局將會邀請更多市場監管業務方面的市外專家到該局授課，進一步提升干部隊伍干事創業能力。

(二)走出去，服務企業激發場活力。

三門峽市市場監督管理局“能力作風建設年”領導小組成立 “專家服務組”，根據當下情況創新性采取請進來、沉下去，線上線下相結合的走訪形式，就企業對政府惠企政策的知曉度、經營中存在的困難問題、黨支部和工會成立及運行情況等8個方面開展深入了解。從4月起至8月底，將按計劃、分步驟對主城區68家非公黨建示范點企業和高成長、高科技企業進行逐一走訪，為企業提供一站式、全方位的專家級“問診”解難服務，激發市場活力。

目前，已集中開展 “8+8”入企惠企大走訪兩次。

四、是通過“學習+警示” 進一步保障質效激發內在警醒力

在全年政治學習、業務學習過程中每季度穿插進行一次廉政教育培訓，一季度警示教育培訓已按期完成。同時，三門峽市市場監督管理局將黨風廉政工作寫入三門峽市地方標準《市場監督管理所基本建設規范》，在全河南省尚屬首家。

下一步，三門峽市市場監督管理局將進一步壓實基層市場監管所主體責任、推動作風建設向基層延伸、促進常態長效;從身邊人身邊事、系統內案例警示達到以案明鑒、以案警示、以案明規、以案普紀。

五、通過“督導+比武” 進一步落實培訓成效建立長效機制

三門峽市市場監督管理局將依托督導落實專班成立2022年度基層執法人員業務培訓成果督導評估小組，采取暗訪、調查問卷等形式對培訓成果進行不定期督導，從授課、聽課兩個層面對培訓情況進行評估排序，年底開展綜合執法業務大比武，比武結果作為年底評優評先參考依據。

同時，建立長效機制，將大講堂建設成為市場監管系統學習交流的平臺。

通過培訓助推市場監管所標準化規劃化建設向縱深發展，形成業務流程化、監管項目化、執法規劃化市場監管隊伍，進一步提高基層執法效能，更好發揮基層市場監管隊伍的戰斗力。

學無止境，勤則可達;志存高遠，恒以能成。三門峽市市場監督管理局將不斷提升監管水平，以更高的政治站位、更強的素質能力、更硬的紀律作風，全面開創市場監管事業高質量發展新局面，以優異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開!