服務發展加油干 市場監管不遲緩 之河南省新鄉市域衛輝市篇

市場監管服務先 “希望之花”爭開艷

一一河南省衛輝市紅花申請地理標志情況簡述

本刊記者 柴占陽 通訊員 李 芳

衛輝，位于黃河北部、太行東麓、衛水之濱，全市面積約868平方公里，總人口近50萬。已有3000多年的歷史，素有“南通十省，北拱神京 之稱。 衛輝市由河南省直轄，新鄉市代管。別名，汲縣、衛州。

據史料記載，河南省新鄉市域的衛紅花在衛輝市栽培歷史已達400余年。衛輝府(衛輝)的紅花、懷慶府(焦作等地)的菊花和彰德府(安陽)的棉花，曾被譽為“豫北三花”。

衛輝市的紅花人稱“衛紅花”，以其“量高質佳、蕊長色紅、手抓油潤、勁攥不折、藥香撲鼻”的特征，僅次于“藏紅花” 而聞名，因其舒經活血、活血化瘀的功效而成為道地中藥材。

2010年11月15日，“衛輝衛紅花”還被國家農業農村部定為國家地理標志保護農產品。2015年，衛輝市安都鄉莊和村(衛紅花)被評為 “全國一村一品示范村鎮”。

2009年衛輝市鑫福林衛紅花種植專業合作社成立后，實行合作社+基地+農戶模式，采取統一免費供種、統一免費收割、統一免費技術指導、統一現金收購等一系列措施，經過十余年的發展，已成為集種植、收購、儲存、加工和銷售為一體的國家級專業農民合作社，輻射帶動附近安都、唐莊、太公等8個鄉鎮共86個行政村的630多戶農戶種植了2000多畝衛紅花，有力促進當地群眾脫貧致富，衛紅花也成為衛輝一方百姓的“希望之花”。

一、地理標志助力企業發展

注冊證明商標可以保護名優土特產品，特別是具有原產地意義的特產，如商品名稱讓其濫用，失去了原有的品質特色，就有可能使一些產品的特色削弱殆盡，會讓寶貴財富受到損失。由具有監控能力的組織注冊管理商標，將之置于法律保護之下，使經營者、生產者能夠按照規定的條件生產商品、提供服務，保證商品與服務特定品質，使證明商標的注冊人和使用人有章可循，依法使用，這是既是地方群眾致富、企業發展的需要，也是市場經濟建設不可缺少的一環。

二、政府重視支持地標工作

衛輝市市場監督管理局及時向衛輝市委、市人民政府專題請示匯報，積極爭取政府關心支持，衛輝市人民政府高度重視，并將市場監督管理局提交的關于做好地理標志產品保護方面的意見建議研究制定了相關文件，印發至各相關部門及各鄉鎮，要求各鄉鎮、各部門積極謀劃大力發展地理標志產品挖掘、發展、保護工作。

同時，安排部署市場監督管理局等相關部門督促并協助衛輝市衛紅花產業發展協會地理標志申辦工作，需要政府出具的各種證明文件積極配合。源于申辦地理標志需求，衛輝市人民政府全力配合支持衛紅花產業發展協會知產服務方一一鄭州安必信知產產權代理有限公司整理申報材料，通過實地考察、現場了解，查閱市圖書館存檔，走訪衛輝市政府地方史志辦公室查閱汲縣志、汲縣今志、本草綱目等古籍，以及河南通志汲縣采訪卷、新鄉中藥資源等記載。包括后期出版的期刊雜志，中原名優農產品等收集相關材料，積累了全面、翔實的基礎資料。

三、代理機構推進申報服務

衛輝市衛紅花產業發展協會及合作社自經營之日起就比較重視產品的知識產權保護，一直和代理公司合作，從專業角度分析地理標志證明商標和普通商標的區別：

(1)證明商標表明商品或服務具有某種特定品質，普通商標表明商品或服務出自某一經營者。

(2)證明商標的注冊人必須是依法成立，具有法人資格，且對商品和服務的特定品質具有檢測和監督能力的組織，普通商標的注冊申請人只須是依法登記的經營者。

(3)證明商標申請注冊時必須按照《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》規定，提交管理規則，普通商標只須按《商標法》及《商標法實施條例》規定提交申請。

(4)證明商標的注冊人不能在自己經營的商品或服務上使用該證明商標，普通商標必須在自己經營的商品或服務上使用自己的注冊商標。

(5)證明商標準許他人使用必須依《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》的規定履行手續，發給《準用證》，普通商標許可他人使用必須簽訂許可合同。

(6)證明商標與普通商標都可以轉讓。但證明商標的受讓人必須是依法成立，具有法人資格和具有檢測和監督能力的組織。普通商標的受讓者包括依法登記的個體工商戶、合伙人。

(7)證明商標失效兩年內商標局不得核準與之相同或近似的商標注冊，普通商標則只需一年商標局就可以核準與之相同或近似的商標注冊。

通過整理材料、制作申辦指南、明晰申辦資格條件等一系列工作，衛紅花地理標志證明商標申請工作順利推進。下一步衛輝市場監督管理局將以發揮地理標志產品的品牌效應，扶持企業做強做大為目標，以“政府引導、部門監管、協會運作”的管理模式，根據《地理標志產品保護規定》和加強地理標志產品保護工作的相關意見、規定，通過座談會、培訓班等多種形式加大地理標志的宣傳力度，積極推動地標專用標志的使用和管理，引導地理標志產品向深加工行業發展，增加地理標志產品附加值，切實發揮地理標志產品的經濟和社會效益努力讓衛紅花成為衛輝一方百姓的 “希望之花”、 “致富之花”，讓這朵“衛輝之花” 越開越艷，富氣沖天!