用“四個最嚴”確保毛南群眾的“舌尖安全”

 

　　——環江毛南族自治縣市場監管局創新食品安全工作紀實

 

　　覃新強 崖斗南 覃梢樺

 

　　桂西北的毛南族曾被稱為“毛難族”，意思是受苦受難的民族，1986年經國務院批準改為“毛南族”。廣西環江縣是全國唯一的毛南族自治縣。自從脫貧攻堅戰打響以來，毛南山鄉發生翻天覆地的變化，從“望天吃水難”的山溝里涌出了幸福泉，從“草帽能蓋地”的石縫結出了幸福果。2020年5月，環江毛南族自治縣退出貧困縣序列，毛南族群眾實現整族脫貧走上了鄉村振興的致富路。

 

　　隨著毛南族人民群眾生活水平的不斷提高，食品安全成為市場監管局工作的重中之重。近年來，環江毛南族自治縣市場監督管理局認真貫徹落實中央要求，在自治縣黨委、自治縣人民政府的領導下，把食品安全作為重大政治任務和保障民生工程，把創建衛生城市和創建食品安全示范縣相結合，開展一系列市場秩序整頓規范專項行動，按照“四個最嚴”要求，創新監管手段、破解監管難點、提升監管效能，依法打擊侵權假冒偽劣、不正當競爭等破壞市場秩序的行為，持續做好無證無照經營排查，以食品安全為統領，努力強弱項、補短板，重點攻堅，著力推動食品生產經營水平全面提升。2022年４月，該縣市場監管局榮獲廣西壯族自治區食品安全委員會辦公室和廣西壯族自治區市場監督管理局聯合授予“廣西食品工作先進集體”稱號。

　　▲自治縣市場監管局黨組書記、局長韋樹軍在食品安全工作推進會上講話

 

　　“不忘初心，就是要以毛南族群眾為中心，把消費者的切身利益放在心上；牢記使命，就是要堅持穩中求進工作總基調，創新食品安全監管，營造良好的營商環境。”自治縣食品安全委員會辦公室主任，自治縣市場監督管理局黨組書記、局長韋樹軍如是說。

 

　　在這個工作理念指導下，該縣市場監管局持續推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”。聚力打造“互聯網+明廚亮灶”，通過“互聯網+明廚亮灶”隨機抽查食堂食品安全狀況，把學校食堂食品安全隱患消滅在萌芽狀態。不斷優化準入環境，釋放高質量發展動能，實現企業開辦“零紙質材料、7個事項、1個工作日內”完成，推行企業開辦一站式服務，開辦者可全程電子化辦理相關證照。全面落實食品安全管理責任、健全完善食品安全監管體系、著力解決食品安全突出問題，服務地方經濟高質量發展。

 

 

　　民以食為天，食以安為先。吃得健康、吃得放心，對老百姓來說是“天大的事”。怎樣才能把百姓關心的大事做實做好？該縣市場監督管理局嚴格按照“四個最嚴”要求，踐行“人民至上，生命至上”理念，“生產”和“監管”兩手抓，嚴守從農田到餐桌的每一道防線，開展高風險食品安全專項整治，全力以赴確保群眾“舌尖上的安全”。

　　▲自治縣市場監督管理局召開食品安全規范管理推進會

 

　　專項整治行動開始后，通過經營主體自查和監管執法人員監督檢查相結合的方式，市場監督部門對全縣食品生產經營主體進行全面排查。

 

　　在排查期間，該縣市場監管局督促指導食品生產經營者對照《食品安全法》、《食品生產經營規范操作指南》等法律法規及規章進行全面自查。對查找出的問題及時整改，對傾向性問題及時反饋，壓實食品生產經營者的主體責任。該縣市場監管局結合監管工作實際，開展小作坊花生油質量安全監管專項檢查，排除食品安全隱患。2021年，共檢查小作坊65家次，整改6家，對檢查發現的問題做出限期整改，整改復查率100%；定期或不定期開展鮮濕米粉質量安全專項檢查、跟蹤復查，發現存在問題責令整改，共抽檢26批次，合格22批次，不合格4批次，均立案處理。同時還重點整治食用八角、黃花菜、腐竹、香菇、筍干、干辣椒及柿餅等蔬菜干制品二氧化硫殘留量超標、非法添加非食用物質等違法行為，共抽檢八角6批次，干辣椒7批次，腐竹1批次，銀耳1批次，香菇7批次，黃花菜1批次，筍干3批次，干木耳4批次，其中不合格1批次，對抽檢不合格的圴已立案處理。評價性抽檢4批次，其中白菜干3批次，筍干1批次，結果均合格。

 

　　與此同時，對自消餐飲具、油條和保健食品等開展專項整治。排查自消餐飲具餐飲經營單位，抽檢監測自消餐飲具44批次，合格38批次，不合格6批次，已立案6起；加強對油條加工經營的監管，建立區域監管責任圖，實行網格化管理，做到分區、定人、定責。對油條監督抽檢全覆蓋，共抽檢21批次，合格20批次，不合格1批次；對轄區內保健食品經營主體進行突擊檢查，出動執法人員186人次，出動執法車輛36臺次，嚴厲打擊違法生產經營、違法宣傳營銷、欺詐誤導消費等違法行為。

 

　　▲自治縣市場監管局執法人員對市場肉類食品進行抽檢

 

　　當前，國際新冠疫情仍在蔓延，國內疫情充滿變數。為有效遏制新冠病毒傳播，自治縣市場監督管理局高度警惕、主動作為、積極履職，強化對進口冷鏈食品全鏈條、閉環監管，堅持“人”“物”同防，堅決阻斷疫情傳播鏈條，筑牢進口冷鏈食品疫情“防火墻”。

 

　　按照自治區、市、縣相關部門關于進口冷鏈食品疫情防控的要求，該縣市場監管局第一時間召開專題會，傳達學習自治區、市、縣有關冷鏈食品監管文件要求和會議精神，部署對進口冷鏈食品經營單位監管措施，嚴格落實“四個不得”，即“沒有檢驗檢疫證明不得上市銷售、沒有核酸檢測報告不得上市銷售、沒有消毒證明不得上市銷售、沒有冷鏈食品溯源碼不得上市銷售”。督促指導食品生產經營者嚴格實行進口冷鏈食品專用通道進貨、專區存放、專區售賣。排查企業自建冷庫、第三方冷庫，檢查超市42家次，冷凍食品經營店48家次，食品生產企業自備凍庫6家次，餐飲環節自建凍庫15家次，下達疫情防控整改通知書5份。截至目前，全縣凍庫18家已全部啟用八桂冷鏈通平臺，實現“首站賦碼、一碼到底、來源可溯、去向可追、全程可控”，全力確保市民買得放心、吃得安全。

 

　　對外嚴格對進口冷鏈食品經營單位的監管，對內從管控糧食安全、農產品質量安全和畜禽產品質量安全等源頭消除隱患，嚴防問題食品進入市場、流入餐桌。

 

　　聯合相關職能部門開展農村假冒偽劣食品整治行動，及時排查食品安全隱患。去年，檢查食品加工小作坊等生產主體105戶次，檢查食品小餐飲、小攤販等經營主體562戶次，檢查餐飲服務主體1765戶次，檢查批發市場、農貿市場等各類市場90戶次。同時深入校園開展食品安全守護行動，壓實學校、校園周邊食品經營者食品安全主體責任，堅決取締無證照或超范圍經營食品，規范不符合食品經營條件的經營行為，共檢查食品配送企業7家，學校周邊食品經營48家。整治期間，共出動執法人員106人次，出動車輛36車次，檢查食品經營413家，食品攤販126個。因未建立并遵守臨近保質期食品管理制度，立案查處校園內或校園周邊食品經營店16家，罰沒款73244元。通過開展食品整治行動，把食品安全隱患消滅在萌芽之中，防范化解食品安全風險。

 

 

　　環江是中國菜牛之鄉、中國香豬的原產地，因擁有香牛、香豬、香米、香鴨、香菇等“五香”特產而名揚國內外。擁有國家級生態示范區、全國綠化模范縣、中國最美文化生態旅游名縣等稱號的環江，成為人們的旅游目的地，到環江吃“五香”更是許多人的夢想。

 

　　在初具規模的環江獨特美麗的喀斯特地貌縣城街上，旅游的人走進餐飲店后，都可以看到透明的廚房，直觀了解食物加工的全過程。不僅如此，部分餐飲店為了讓消費者放心消費，還裝上攝像頭和顯示屏，讓消費者通過大屏幕實時觀看廚房里的監控畫面。

　　▲自治縣市場監管局對全縣幼兒園相關人員進行食品安全培訓

 

　　“在環江一進餐飲店，就看見餐飲店的營業執照、食品經營許可證、衛生制度、食品量化分級等信息，烹制過程基本上看得清清楚楚，吃起來非常放心!”一名正在壯鄉土菜館用餐的市民說道。

 

　　在環江縣，市場監管局不僅推進學校食堂的“互聯網+明廚亮灶”，同時將“互聯網+明廚亮灶”推廣到全縣餐飲服務單位，通過“互聯網+明廚亮灶”可隨機抽查食品安全狀況，多元打造“互聯網+明廚亮灶”。為做好餐飲服務單位“明廚亮灶”工作，該縣市場監管局對全縣1300余家餐飲店開展專項整治，盡力做到各餐飲單位主體資格合法、原料來源清楚、加工過程規范、廚房環境衛生、工具用具潔凈及人員衣帽干凈。鼓勵中小學食堂、養老院食堂、集體用餐配送單位等將廚房監控視頻信息上傳至監管平臺，讓消費者看在眼里，吃得更安全更放心更舒心。

　　▲自治縣市場監管局開展農村假冒偽劣食品整治行動

 

　　食品安全，重于泰山。環江毛南族自治縣市場監督管理局始終遵循“四個最嚴”要求，在責任落實、市場監管、食品安全等方面下功夫，全面落實食品安全管理責任、建立健全食品安全監管體系，讓人民群眾吃得更放心，助推當地經濟社會高質量穩定發展。