山東省蘭陵縣發揮網格員“第一道屏障”作用 筑牢食品安全防線 

 

　　房照軍 本刊記者 朱有剛  

 

　　為進一步解決食品安全監管點多、面廣、任務重、動態性強的問題，山東省蘭陵縣市場監督管理局把監管“探頭”延伸到了各鎮街社區網格員，切實發揮網格員在食品安全管理中的“第一道屏障”、“一線哨兵”作用，全面提高食品安全監管效能。

 

　　抓融合、強培訓，提升網格隊伍業務能力。

 

　　全縣共有社會治理專職網格員2200名，平均每名網格員服務3家管理對象。他們承擔著宣傳員、信息員、服務員、調解員、巡防員、監督員這“六大員”的工作職責。蘭陵縣市場監管局積極對接融合，將網格員承擔的食品安全責任清單進行細化，為網格員編制食品安全巡查記錄表，推動網格員食品安全監管工作專業化、規范化。再根據巡查重點，組建由各業務科室執法骨干為主體的教培隊伍，采取“崗前培訓、以會代訓、動態培訓、專項培訓”等多種方式開展常態化網格員業務能力培訓，教會網格員在巡查中如何發現問題，如何處理，如何上報，在督導指導中，幫助網格員提高實際操作能力，讓網格員在食品安全管理工作中充分發揮“報警器”的作用。

 

　　抓重點、強排查，提升網格事項精細管理能力。

 

　　網格員像是執法部門的“活動天眼”，全覆蓋開展入戶排查，做到“底數清楚、不漏一戶”，全面掌握風險隱患的種類、數量和狀況，結合排查實際，分類分級建立食品安全專線風險臺賬和電子數據庫，對轄區經營戶風險隱患做到“一口清”，實現了精準“管”、精準“控”。在重點經營場所排查中，他們以信息收集上報為主、簡單事務處理為輔，主動參與到消費糾紛調解、化解工作中，對于能現場督促整改到位的就現場解決，涉及違法違規的經營行為，及時通報給鎮街市場監管所，待市場監管部門實施行政介入后，由網格員跟蹤核實辦理效果，確保形成監管閉環。

 

　　抓流程、強引導，提升網格事項解決能力。

 

　　網格員發現的問題、排查的事項、收集的風險隱患，經核實后，及時通報給市場監管網格聯絡員，從上報信息到安排解決再到“回頭看”檢查，縮減問題分辦環節，保證問題解決速戰速決、精準到位，形成風險隱患數據資源能夠互聯互通、共建共治的治理體系。在網格員日常巡查中，針對風險隱患易發環節，向被巡查對象重點強調，落實經營者食品安全第一責任人的主體責任，切實將食品安全隱患消除在萌芽狀態中。同時開展食品安全法律法規和食品安全相關知識、文明餐桌宣傳，引導提升食品從業者牢固樹立誠信經營、合法經營意識，要求食品經營者做好定期自查自檢，防患于未然。

 

　　抓宣傳、強氛圍，提升網格化工作影響力。

 

　　實行網格員獎勵激勵制度，制定評選標準，對在具體事件中做出突出貢獻、避免重大財產損失、保障群眾人身安全等情況的網格員進行特殊獎勵；每月評選食品監管“十佳優秀網格員”，頒發榮譽證書，給與物質獎勵，充分調動起網格員的積極性。在網格內經營門店外醒目位置設置公示牌，公示網格員的姓名、照片、聯系方式等信息。充分利用微信微博、公眾號、蘭陵首發、新聞媒體等媒介平臺，多方位、多層次、多角度宣傳網格化食品監管工作，宣傳網格員在食品安全監管中典型事跡，充分展現一線網格員風采。

 

　　抓考核、強督導，落實屬地網格監管責任。

 

　　強化各鄉鎮街道對網格員的工作保障，實行待遇分層級，設置績效工資，從人力、物力、財力上保證網格員工作積極性。細化考評指標，將網格員發現、有效化解食品安全風險隱患的數量和質量納入每年對各鎮街食品安全考核的內容。通過明查暗訪、定期督導，促進工作開展，對因重視程度不夠、工作不力、措施落實不到位的網格，同時通報給鄉鎮分管領導和網格服務中心，全面提升網格員的服務能力和服務意識，努力打造一支隊伍強、保障優、效能高的基層網格員隊伍。

 

　　“民以食為天，食以安為先”，網格員在落實食品安全工作時“一竿子插到底”，實現了隱患在一線發現，風險在一線化解，服務在一線展開，有效破解“最后一公里”食品安全監管難題，努力形成食品安全社會共治的良好氛圍，讓大家買得放心吃的安心。