“認知迭代攀新高 突破提升展實功” ——山東省沂源縣市場監管局助力市場主體高質量發展

　　

　　丁來國 本刊記者 朱有剛

　　

　　今年以來，山東省沂源縣市場監管局按照縣委、縣政府“突破提升年”部署要求，以開展認知迭代“大調研大討論大突破大提升”行動為契機，以“爭當表率、走在前列”為定位，抓好“一二三四五六”重點任務，拉升“三條高線”、構建“四大體系”、創新“五大特色”，全力優化市場監管領域營商環境，助力市場主體高質量發展。

　　

　　2022年以來，沂源縣局承辦全市系統現場會8次，在市級（含全市系統）以上會議做典型發言17次，在“全國統一大市場下新業態市場主體監管研究研討會”上作交流發言，被評為淄博市優化營商環境先進集體、山東省深化“放管服”改革優化營商環境工作先進集體。

　　

　　制定“四張清單”實現精準“賦能”

　　

　　按照“你點我辦”原則，建立“四張清單”。一是認真梳理，找準“資源清單”。目前，已梳理40個服務事項納入資源清單庫。二是深入調研，弄清“需求清單”。共走訪調研市場主體1700余家，征集各類需求236條。三是精準分析，制定“服務清單”。為36家企業量身定制服務清單115項。四是高標推進，實行“轉辦清單”。成立服務企業發展專班，跟蹤督查問效。

　　

　　近年來，完成知識產權質押融資貸款突破6億元，辦理知識產權保護績效案件156件，成功創建國家知識產權強縣工程試點縣，指導山東魯陽節能材料有限公司榮獲第二十三屆中國專利優秀獎，山東藥玻股份有限公司“沂蒙及圖”商標被國家知識產權局認定為馳名商標，山東省藥用玻璃股份有限公司、山東魯陽節能材料股份有限公司入選國家知識產權優勢企業。2021年至今，指導企業主導、參與制修訂標準23項，其中，國際標準3項、國家標準8項、團體標準6項，行業標準6項。山東博拓新材料科技股份有限公司、山東德瑞防腐材料有限公司入選2022年度山東省高端品牌培育企業，山東魯陽節能材料股份有限公司產品獲山東省第一批“好品山東”品牌。

　　

　　協同分類監管

　　

　　實現化“擾”為“助”

　　

　　探索協同分類監管模式，做到“無事不擾”而又“無處不在”。一是實施“1＋N”跨部門聯合抽查。2021年以來，各成員單位發起、參與各級抽查檢查計劃166次，任務304起，檢查經營主體4185戶，進一次門、查多項事，無事不擾。二是實施重點領域差異化抽查。根據信用風險分類，實施差異化抽查，對高風險領域提高抽查比例頻次，對全縣72家高質量企業實行免檢。2021年以來，針對重點領域查處各類違法違規案件685件，做到“無處不在”。三是實施購買第三方專業服務。去年以來，會計師事務所出具審核報告960份，查出存在問題的企業141家。

　　

　　激活“信用”因子

　　

　　實現守信“受益”

　　

　　全面開展信用體檢和信用喚醒服務。一是信用體檢“優存量”。建立市場主體信用體檢中心，120余家市場主體進行了全方位信用體檢。二是信用修復“增體量”。進一步優化信用修復流程，實施“零見面”咨詢、“零接觸”受理、“承諾制”修復、“零延遲”審查、“零距離”服務五項信用修復措施。去年以來，郵寄《致企業的一封信》1269份，發送信用修復提醒短信2420條，修復失信市場主體2385家，指導2家企業創建淄博市企業信用管理典型企業。三是信用紅榜“提質量”。自2020年以來，沂源縣市場監管“紅黑榜”共發布96期，取得良好社會共治效果。