山東省德州市農村食品安全治理經驗做法獲全國推廣

　　

　　孫勇 本刊記者 朱有剛 

　　

　　近日，國家市場監管總局召開全國市場監管系統農村假冒偽劣食品整治工作經驗交流促進會視頻會議。山東省市場監管局作經驗介紹，其中，德州市農村大集規范化管理、農村食品批發商“1234管理標準”、食品安全網格化管理融入政法系統城鄉社區網格化服務管理三個經驗做法獲推廣。會上播放了《德州市慶云縣農村大集規范管理經驗》短片。

　　

　　據了解，德州市在慶云縣開展農村大集規范管理試點，創新“一照兩卡一體系”。“一照”是確定農村大集管理主體并注冊營業執照，解決大集“無人管”難題。“兩卡”是為食品經營者辦理《山東省食品攤點信息公示卡》、為食用農產品銷售者辦理《農村集貿市場攤點信息公示卡》，執行“亮證經營、安全承諾、原料公示、單據留存、場所清潔、操作規范”六項標準，公開攤主信息、健康證、明碼標價、承諾書、舉報投訴電話等，解決經營主體“無身份”的難題。“一體系”，即建立大集食品監管等13項相關制度體系，解決了大集管理“無制度”的難題。德州市場監管局充分發揮機構職能優勢，整合食品安全、環境衛生、治安消防等內容，率先制定《德州市農村大集經營管理規范》地方標準。突出明確食品與非食品、食品與食用農產品、食品銷售與現場制售等分區經營，要求管理方對現場制售、銷售散裝食品、肉類等業戶實行集中重點管理，通過打造樣板典型示范，形成可復制、可推廣的“德州模式”，為農村大集食品安全規范管理提供了借鑒參考。

　　

　　據悉，德州市市場監管局堅持抓標準引領，強化全環節過程控制，抓牢農村食品批發商，管好流通主渠道。一是著眼于批發銷售進、銷、存三個主要環節，確定批發商管理“票證齊全、環境整潔、分區明晰、標識準確、貯存規范”五項基本標準，各地根據主體規模、經營品種等實際進行細化。二是探索形成食品批發“1234管理標準”，即設置1塊擋鼠板，建立進貨、出貨2本臺賬，實施綠色合格區、黃色待驗區、紅色問題貨物區3色分區管理，落實進貨查驗、貯存管理、定期自查、不合格食品退市銷毀4項制度。通過按標管理、對標檢查，構建起農村食品批發商規范管理基本框架，統一了監管尺度，目前這一“標準”已在山東全省推廣。