服務發展加油干 市場監管不遲緩 之河南省鶴壁市篇

案件查辦揮“鐵拳” 食安保障典型案

一一鶴壁市市場監督管理局2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動食品安全典型案例

本刊記者 柴占陽 通訊員 袁春芳

2022年以來，河南省鶴壁集市各級市場監管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，重拳出擊，嚴厲打擊食品安全違法違規行為，查辦了一批與群眾生活緊密相關的違法案件?，F將2022年十大食品安全典型案例公布如下：

案例一 鶴壁市市場監督管理局山城分局查處某文具店經營危害未成年人身心健康的食品案

2022年6月21日，鶴壁市市場監督管理局山城分局依法對某文具店向未成年人進行“無底線營銷”、銷售危害未成年人身心健康食品的違法行為作出沒收違法產品;罰款5000元的行政處罰。

2022年5月20日，鶴壁市市場監督管理局山城分局在監督檢查中發現山城區某文具店存在銷售危害未成年人身心健康食品情況。經查，該店經營的品名為“挑逗(菠蘿味糖果)” 外包裝上使用違反公序良俗的語言 “小心臟咚咚的跳 嘩啦就淪陷了 我是?；?，快來挑逗我前50秒酸爽激烈 堅持住 ”等，危害未成年人身心健康。

當事人的行為違反了《中華人民共和國未成年人保護法》第五十五條、《中華人民共和國食品安全法》第三十四條之規定，鶴壁市市場監督管理局山城分局依法對當事人作出行政處罰。

當事人向未成年人銷售有惡搞低俗、不良誘導內容的糖果，違反公序良俗，損害未成年人身心健康。市場監管部門將持續督促引導食品生產經營者嚴格落實食品安全責任，規范經營行為，做到不產、不進、不銷 “無底線”食品，從源頭上織密未成年人健康成長防護網，為未成年人提供健康安全的食品消費環境。

案例二 ?？h市場監督管理局查處某食品有限公司使用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品案

2022年5月30日，?？h市場監督管理局依法對某食品有限公司使用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品案作出沒收超過保質期限的食品原料;罰款6萬元的行政處罰。

2022年4月13日，?？h市場監督管理局在監督檢查中發現某食品有限公司原料冷凍倉庫內，存有超過保質期的進口凍豬心管食品原料。該公司無法提供該批食品原料的進貨索證索票手續及生產記錄。

當事人使用超過保質期的食品原料生產經營食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條之規定，?？h市場監督管理局依法責令立即停止違法行為，并依法對其進行行政處罰。在此案中，企業暴露出對食品安全認識不深、對安全質量管理不嚴、對違法行為存在僥幸心理等問題。

過期食品原料一旦流向市場，會對人民群眾的食品安全和身體健康帶來嚴重威脅。市場監管部門依法查處違法違規行為，促使企業提高食品安全意識，落實好企業主體責任，合法合規經營。

案例三 鶴壁市市場監督管理局淇濱分局查處某副食商行經營標注虛假生產日期的食品案

2022年9月30日，鶴壁市市場監督管理局淇濱分局依法對某副食商行經營標注虛假生產日期的食品違法行為作出沒收違法所得300元;沒收違法經營的食品;沒收用于違法生產經營的工具;罰款5.02萬元的行政處罰。

2022年7月25日，鶴壁市市場監督管理局淇濱分局根據舉報，依法對淇濱區某副食商行倉庫進行檢查，發現其實際經營地址與營業執照登記地址不一致，當場下達了《責令改正通知書》;在其倉庫內發現8袋“溜溜梅”，其中6袋已過保質期，1袋生產日期被涂抹，1袋生產日期被篡改;以及用于篡改日期的工具，執法人員依法對相關產品和工具予以扣押。

經查，2022年3月至7月25日，該商行篡改30袋規格為160g“溜溜梅” 外包裝日期，每袋售價10元，違法所得300元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規定，鶴壁市市場監督管理局淇濱分局依法對當事人作出行政處罰。

食品生產經營者應保證其生產經營食品標注的生產日期和保質期符合相關規定，切實保障食品安全和消費者合法權益。當事人通過篡改生產日期，使得超過保質期的產品流入市場，加劇了食品安全的風險性。市場監管部門將進一步加強食品安全監管，嚴厲打擊欺詐消費者的違法違規行為，使人民群眾健康安全和消費權益切實得到保障。

案例四 鶴壁市市場監督管理局直屬分局查處某便利店超出食品經營許可證核準的經營項目，擅自在網絡上銷售分裝啤酒案

2022年11月3日，鶴壁市市場監督管理局直屬分局依法對某便利店超范圍在網絡平臺銷售分裝啤酒的違法行為作出沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品，沒收違法所得1653.6元;罰款8.3萬元的行政處罰。

2022年8月22日，鶴壁市市場監督管理局直屬分局在監督檢查時發現，某便利店在未辦理食品經營許可證經營項目變更的情況下，從2022年4月起，將其購進的24桶共480升 “斑馬精釀”啤酒，按1升/瓶進行分裝后在其門店內和App上進行銷售，截至案件調查時獲利1653.6元。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條、《網絡食品安全違法行為查處辦法》第十六條的規定。鶴壁市市場監督管理局直屬分局依法對當事人作出行政處罰。

網絡不是食品經營法外之地，食品生產經營者應遵守食品安全法律法規，切實落實主體責任，電商平臺應強化源頭管控，加強商家管理，建立專業有效的審核機制。市場監管部門將持續打擊網絡食品銷售違法行為，嚴懲食品行業中的非法逐利行為，切實維護消費者的合法權益。

案例五 ?？h市場監督管理局查處某小學未取得食品經營許可證從事餐飲服務活動案

2022年3月12日，?？h市場監督管理局依法對某小學未取得食品經營許可證從事餐飲服務行為作出責令立即停止違法行為，沒收違法所得8000元，并處罰款6.5萬元的行政處罰。

2022年2月22日，?？h市場監督管理局依法對某小學進行監督檢查時，發現該校在不能提供《食品經營許可證》的情況下，向在校學生提供餐飲服務，共供餐5天，就餐人數200人，按照每人每天8元的標準，共收取了8000元餐費。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規定，?？h市場監督管理局依法對當事人未取得食品經營許可證從事餐飲服務活動的行為作出行政處罰。

校園食品安全一直是監管的重中之重，市場監管部門將按照“四個最嚴”要求，全面開展對各類學校食堂、托管機構食堂和校內餐飲服務單位的監督檢查，嚴格校園食品安全管理，狠抓風險隱患排查，確保師生飲食安全。

案例六 鶴壁市市場監管綜合行政執法支隊查處的某村衛生所經營超過保質期的食品案

2022年4月19日，鶴壁市市場監管綜合行政執法支隊依法對某村衛生所經營超過保質期的食品行為作出沒收過期的食品;沒收違法所得;罰款5.2萬元的行政處罰。

2022年3月9日，鶴壁市市場監管綜合行政執法支隊根據群眾舉報，對某村衛生所現場核查時發現，該衛生所經營的2種食品均已超過保質期。當事人經營超過保質期的食品，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項之規定，鶴壁市市場監管綜合行政執法支隊依法對其進行行政處罰。

近年來，市場監管部門把農村食品市場作為強化監管的重點，開展農村食品市場整頓，切實保障農村食品消費安全。村衛生所作為治病救人場所，更應該心懷責任感，嚴格履行食品安全主體責任，但本案中當事人未履行食品安全自查制度，對銷售的食品疏于管理，市場監管部門依法對其進行行政處罰。

案例七 淇縣市場監督管理局查處的某保健品店虛假宣傳案

2022年8月24日，淇縣市場監督管理局依法對某保健品店虛假宣傳行為作出沒收非法所得12630元;罰款3萬元的行政處罰。

2022年7月15日，淇縣市場監督管理局在市場檢查中發現當事人在其門市上通過舉辦講座、授課等方式，虛假宣傳其售賣的硒多種維生素片系列等含硒產品有治療慢性病等功效，誘導消費者高價購買其商品，截至案發，當事人違法經營額共40350元、非法所得12630元。當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款，淇縣市場監督管理局依法對其進行行政處罰。

保健食品是經國家批準的特定保健功能食品，產品外包裝上應有明顯的藍色草帽樣標志，還應當聲明“本品不能代替藥物”，商家嚴禁宣傳對疾病預防、治療作用，更不能替代藥品使用。

市場監管部門嚴厲查處違法行為，維護了消費者的合法權益，保障了人民群眾的生命健康安全。

案例八 鶴壁市市場監督管理局山城分局查處的某小超市在廣告中涉及專利產品未標明專利號案

2022年10月31日，鶴壁市市場監督管理局山城分局依法對某小超市在廣告中涉及專利產品未標明專利號行為作出責令改正;罰款2萬元的行政處罰。

2022年8月29日，鶴壁市市場監督管理局山城分局執法人員依法對鶴壁市某小超市進行現場檢查時，發現該超市經營商品貨架上放置的高粱白酒外包裝上標有 “本產品已申請外觀專利，仿冒必究”字樣，但未標明專利號。經查，當事人在知曉該白酒未標明專利號的情形下仍購進該白酒并用于零售，該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十二條第一款，鶴壁市市場監督管理局山城分局依法對當事人進行行政處罰。

食品專利是指依法取得的食品發明專利，可對食品實現全過程追蹤、溯源，對于落實食品生產經營者的主體責任、完善食品安全監管手段、保障消費者的知情權和飲食安全，具有重要意義。市場監管部門將加大食品專利保護力度，依法嚴厲打擊侵犯專利違法行為，保護專利權人合法權利。

案例九 淇縣市場監督管理局查處某便利店銷售超過保質期的食品案

2022年9月26 日，淇縣市場監督管理局對某便利店銷售超過保質期的食品行為作出立即改正違法行為;沒收過期的食品;罰款1萬元的行政處罰。

2022年9月22日，淇縣市場監督管理局執法人員對當事人進行現場檢查時，在其經營場所貨架上發現康師傅勁爽拉面已超過保質期。當事人的行為違反了《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》第十五條的規定。淇縣市場監管局依法對其作出行政處罰。

食品安全關系人民群眾的身體健康和生命安全，經營超過保質期的食品安全隱患大。食品經營者在采購食品時，應當按照規定進行查驗;在經營過程中，應當持續保證食品安全。在本案中，當事人未盡到食品經營者定期檢查和及時清理超過保質期的食品的義務，應承擔相應的責任。

案例十 鶴壁市市場監督管理局鶴山分局查處某小食店從事網絡食品銷售未按規定公示資質信息案

2022年6月29 日，鶴壁市市場監督管理局鶴山分局對某小食店從事網絡食品銷售未按規定公示資質信息行為作出警告，罰款500元的行政處罰。

2022年6月13日，鶴壁市市場監督管理局鶴山分局執法人員在網絡交易平臺進行日常檢查時發現，某小食店在美團外賣平臺從事餐飲服務業務，在其食品安全檔案公示欄中僅公示有營業執照，未見經營許可證明等相關信息。當事人涉嫌網絡食品銷售未按規定公示資質信息的行為違反了《網絡交易監督管理辦法》第十二條第二款第二項之規定，鶴壁市市場監督管理局鶴山分局依法對其作出行政處罰。

虛擬的網絡店鋪在與實體店鋪一樣為消費者提供餐飲服務的同時，也應當與實體店鋪一樣依法履行法定義務、受到法律的約束，公示店鋪營業執照、經營許可證明是對于經營者最基本的規定，理應依法履行。市場監管部門將加強監管，努力讓消費者權益得到有效保護，營造出一個更加公平、有序、安全的市場消費環境!