新春媒體走基層 市場監管收眼中 之鄭州市篇

放心消費在中原 河南鄭州成效顯

一一鄭州市市場監督管理局 探索 “1223”工作新模式 穩步推進放心消費創建工作

本刊記者 柴占陽 通訊員 黃衛芳

放心消費創建活動開展以來，鄭州市市場監督管理局始終堅持以“三環境三度”(構建安全和諧的消費環境、規范有序的經營環境、誠信放心的市場環境，提升經營者誠信度、消費環境舒適度、消費者滿意度)為創建目標，積極探索 “1223”工作模式，厘清創建思路，細化創建舉措，壓實創建責任，穩步推進全市放心消費創建工作。

在活動開展過程中，鄭州市市場監督管理局采取四項措施，確保創建活動取得實效：

一、完善消費維權一體化網絡。

鄭州市市場監督管理局成立放心消費創建工作領導小組，建立“黨組書記抓全面、班子成員抓線條、小組成員抓具體、全體人員齊參與”的創建工作機制，要求縣(區)市場監督管理局同步建立健全組織領導機構，狠抓責任落實，織緊織密“縱向到底、橫向到邊”的放心消費責任網。

同時，鼓勵縣(市、區)市場監督管理局開辟、創新工作思路，將消費維權服務站、ODR企業與放心消費創建、線下無理由退貨承諾活動融合發展、一體建設，織緊織密“上下貫通、無縫對接、全域覆蓋”的消費維權服務網。

二、堅持提質擴面兩個方向。

一是在放心消費創建提質上下功夫，制定印發《消費維權服務網絡建設制式參考》，統一工作機制、統一臺賬文本、統一承諾標識，推動放心消費創建規范化;在鄭州市市場監督管理局官網開設 “鄭州市放心消費創建”專欄，對放心消費創建、線下無理由退貨等相關動態進行集中發布，推動放心消費創建透明化、公開化。

二是在放心消費創建擴面上強措施，制定年度放心消費創建目標任務，突出重點、有的放矢，組織指導轄區中與群眾消費密切相關的市場主體，普遍開展放心消費承諾、亮諾活動，按照“應創盡創”創建原則和“承諾即參與”的創建要求，驅動各類企業、商戶、行業、街區等創建主體，通過“選點、連線、擴面”一體化聯動推進，實現創建覆蓋面最大化。

三、用好協作、效能兩項抓手。

一是用好聯席會議 “新平臺”。牽頭鄭州市委網信辦、市發改委等25家部門，建立了鄭州市消費者權益保護工作聯席會議制度，借助市消費者權益保護工作聯席會議平臺優勢，進一步加強與職能部門間的溝通協作、信息共享和同級聯動，探索建立跨部門、跨行業、跨區域的放心消費創建協作機制。

二是用好效能考核 “指揮棒”，將各縣(市、區)放心消費創建、線下無理由退貨工作開展情況納入全市12315效能評估評價體系，并將此項工作納入鄭州市全市綜合考評、政府質量工作考核、食品安全工作考核等考核體系，以考核促落實、以實績見真章，全力推動放心消費創建工作再上新臺階。

四、緊盯宣傳發動三項活動。

一是開展豐富多樣的宣傳活動，利用 “3·15”國際消費者權益日、質量月等宣傳節點，重點開展 “放心消費創建進社區”集中宣傳活動，通過向群眾發放創建活動資料，關注公眾號領取宣傳品等多樣化的形式，營造人人參與、人人共享的濃厚創建氛圍。

同時，強化與媒體協作互動，制訂放心消費創建主題宣傳方案，在城際高鐵、地鐵站口、交通樞紐制作大型放心消費創建主題廣告，把創建宣傳扎實做牢。

二是開展放心消費創建授牌活動，聯合惠濟區、鄭東新區市場監督管理局舉辦放心消費示范單位授牌暨線下無理由退貨承諾動員儀式，鼓勵縣(市、區)樹立典型、表彰先進。同時，強化對放心消費創建及線下無理由退貨承諾的宣傳引領，帶動擴大創建工作的社會影響，調動創建主體的參創熱情，提升創建主體的企業榮譽。

三是開展消費維權服務網絡建設“回頭看”活動。對全市消費維權服務站、ODR企業、放心消費創建示范單位及線下實體店無理由退貨承諾單位開展“再體驗” “再走訪”的“回頭看”活動，排查創建主體是否做到“公示宣傳展示到位、維權制度落實到位、臺賬登記規范到位、聯絡員機制責任到位” 的 “四到位”工作要求，建立健全“有進有出、實時調整”的動態名錄管理機制，確保示范單位創建質量，讓經營者放真心，讓消費者真放心。

放心消費創建工作既是一項系統工程，又是一項長期工程。下一步，鄭州市市場監督管理局將緊扣打造“放心消費城市” 的創建目標，進一步彰顯和拓展放心消費創建工作的內涵和外延，力爭打造“主動承諾、爭先示范、全民參與、行業覆蓋、全城共創”的創建格局，為貫徹落實黨的二十大精神、打造 “放心消費在中原” 金名片、加快鄭州國家中心城市現代化建設奉獻擔當。

截至目前，全市共評選出縣(市、區)級放心消費創建示范單位、示范區域及示范站共2707家，評選市級224家，發展線下實體店無理由退貨單位1032家，發展數量居全省首位!