青島市即墨區試點食品企業“綜合監管一件事”工作

　　

　　王申申 宋彥 本刊記者 朱有剛

　　

　　為進一步提高政府監管效能，加快政府職能轉變，優化營商環境，推動經濟高質量發展，青島市即墨區市場監管局從調研企業和部門座談入手，在全區食品生產領域創新開展“綜合監管一件事”試點工作。

　　

　　開展食品生產領域“綜合監管一件事”，就是按照“進一次門、查多項事”的原則，多部門在同一時間對食品生產企業的不同抽查事項合并實施現場檢查。由市場監管局牽頭制定跨部門綜合監管年度抽查計劃，依托“雙隨機一公開”平臺，根據綜合監管對象信用等級和風險分類，加大對信用較低、風險較高的企業的抽查力度，減少對信用較高、風險較低企業的抽查比例和頻次，形成行之有效的信用監管工作機制和模式。 積極探索審批、監管、執法相互協同的綜合監管機制，既能保證必要的抽查覆蓋面和執法監管力度，又能防止多頭檢查、頻繁檢查和重復檢查，從而做到無事不擾企業、無訴不查企業。

　　

　　即墨區市場監管局作為相關職能部門的牽頭部門，主動作為，成立優化營商環境工作專班，通過赴企調研、部門座談、擬定工作方案等措施，有序推進"綜合監管一件事試點工作。先后到正大食品（青島）有限公司、青島日辰食品股份有限公司等規模以上企業進行調研，了解企業對"綜合監管一件事″的認可度，以及涉企檢查部門的檢查事項和檢查頻次，征求了企業對政府部門改進監管方式、提升服務水平的意見和建議等。企業普遍認為，推行綜合監管一件事，能夠有效避免多頭檢查、頻繁檢查，可以最大限度的減少非必要檢查對企業生產經營造成的影響。

　　

　　在深入調研基礎上，召開跨部門座談會，廣泛聽取消防、環保、公安、安全生產等八個重點監管部門對于開展“綜合監管一件事”的意見和建議，并就綜合監管的內容、頻次、方式、措施、程序、分工等細節問題進行了探討并達成了一致意見。

　　

　　即墨區市場監管局相關負責人介紹：“下一步，將充分發揮牽頭抓總、協調督導作用，完善‘綜合監管一件事’工作機制，打造流程閉環、執法資源整合、數據共享的新型綜合監管模式。同時，把‘綜合監管一件事’工作與‘雙隨機一公開’‘信用提升’‘服務型執法’等工作有機集合，持續深化放管服改革，優化營商環境，促進我區經濟高質量發展”。