新聞媒體走基層 市場監管收眼中 之河南省商丘市篇

賦能優化高質量 檢驗檢測服務忙

一一商丘市市場監督管理局 優化檢驗檢測服務 賦能商丘高質量發展

本刊記者 柴占陽 通訊員 王 超

檢驗檢測是國家質量基礎設施的重要組成部分，是國家重點支持發展的高新技術和生產性服務業，在提升產品質量、推動產業升級、保護生態環境、促進經濟社會高質量發展等方面發揮著重要作用。

河南省商丘市市場監管局認真貫徹落實黨的二十大精神，積極踐行“講政治、強監管、促發展、保安全”工作思路，在檢驗檢測監管領域持續精準發力，在培育行業核心競爭力、推動檢驗檢測行業發展上取得新突破，在服務中小微企業提質升級、助力地方經濟社會發展上取得新成效。

一、布局檢測機構建設，做好產業融合發展“助推器”

圍繞商丘經濟社會發展的需要和企業需求，各級政府高度重視國家級、省級檢驗機構建設，投資購進了先進的檢驗設備，有4家機構設備投資達千萬元以上，每家機構都擁有相對獨立的實驗樓，在財政上基本滿足了事業全供，硬件建設能力和通過資質認證的檢驗項目參數基本滿足當地產業的發展需要。

目前，商丘市有檢驗資質的國家和省級公益類檢驗檢測機構10家，其中國家級檢驗中心3家，分別為國家面粉及制品質量監督檢驗中心、國家冷凍冷藏設備質量監督檢驗中心、國家鋼卷尺及五金工量具產品質量監督檢驗中心(虞城);

省級檢驗中心7家，分別是河南省人造金剛石微粉質量監督檢驗中心(柘城縣)、河南省辣椒及制品質量監督檢驗中心(柘城縣)、河南省葡萄酒質量監督檢驗中心(民權縣)、河南省打火機產品質量檢驗中心(夏邑縣)、河南省白酒質量監督檢驗中心(寧陵縣)、河南省化肥產品質量監督檢驗中心(寧陵)、河南省鞋類產品質量監督檢驗中心(睢縣)。建設的每個國家或省級中心已成為各縣優勢產業的重要組成部分，被當作本地產業發展和吸引投資的一張響當當的名片。

二、加強檢測機構監管，當好凈化檢測市場“防火墻”

為加強檢驗檢測機構監管，嚴肅查處不實和虛假檢驗檢測等違法違規行為，凈化檢驗檢測市場環境，2022年4月至7月底在商丘市開展了檢驗檢測市場專項整治行動，重點對機動車安全、建筑材料、食品等檢驗機構進行了集中整治，整治行動采取商丘市市場監督管理局隨機抽取20%檢驗機構進行雙隨機重點檢查，其他未抽到的機構由各縣(市、區)組織檢查，專項檢查達到預期目的。

為重點打擊機動車檢驗機構出具不實或虛假檢驗報告、虛假車輛合格證明等違法違規行為，今年與市、縣兩級公安交管部門聯合，在商丘市范圍內開展機動車安全技術檢驗工作專項整治行動，集中排查 “兩客一危”、重型掛車、渣土車、輕型貨車等重點車輛檢驗過程。商丘市共檢查機動車檢驗機構61家，基本做到了全覆蓋檢查。從各縣(市、區)上報情況看，檢查中沒有發現出具虛假檢驗報告、虛假車輛合格證明等嚴重違法違規行為，對檢查中發現的165項問題，各縣(市、區)市場監督管理局根據問題情況下達了《責令限期改正通知書》，責令檢驗機構限期改正。根據專項整治情況，商丘市市場監督管理局下發了整治通報，各縣(市、區)市場監督管理局要依法依規對本轄區內發現問題的機動車檢驗機構的整改情況進行跟蹤落實，加強事中事后監管，持續加大對機動車檢驗機構的日常監管力度。

專項整治行動遏制了檢測機構弄虛作假行為，提升了檢測機構服務能力和水平。

三、抓好檢測機構服務，創新舉措優化辦事“軟環境”

一是結合“我為群眾辦實事”實踐活動計劃，發出《關于督促全市機動車檢驗機構進一步暢通投訴渠道落實好群眾監督車輛檢測的通知》的倡議，組織商丘市各機動車檢驗機構在服務大廳或檢驗現場醒目位置設置宣傳牌，公示“公正性承諾” 書;公布車輛檢測流程圖、收費標準、檢驗項目等;設置監督欄和12315投訴舉報電話。要求各縣(區)市場監督管理局檢驗檢測監管人員接到群眾投訴舉報電話后，要第一時間進行處置，調查落實情況，對違規違法機構依法嚴肅處理，并向投訴舉報人反饋處理結果。

二是與公安部門建立聯合打擊機制。各縣(市、區)市場監管、公安等部門建立協調聯動工作機制，公開舉報電話，鼓勵群眾舉報非法中介問題線索。對擾亂檢測秩序、騙取群眾錢財、與工作人員勾結牟利，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰或移送司法處理。

三是加強場地秩序管理。要求檢驗機構對工作人員進行嚴格管理和教育，禁止與非法中介相勾結牟取經濟利益，通過簡化工作流程、增加導辦人員等方式為群眾檢車提供便利，擠壓非法中介的生存空間。

四、提升檢測機構能力，激發企業提質增效“活水源”

一是組織開展能力驗證工作。積極組織對參加河南省市場監督管理局能力驗證涉及的商丘市不合格檢驗機構整改后處理工作。及時下達《責令整改通知書》，暫停了柘城信達“水泥”、河南中晟“土壤中銅測定”項目的檢驗，督促其認真整改并接受復查。分別委托商丘市檢驗測試中心、商丘市生態環境監測中心制作盲樣，監督兩家不合格機構完成了現場比對試驗，對結果進行分析并上報河南省市場監督管理局。

組織商丘市檢驗機構報名參加2022年度檢驗檢測機構能力驗證及初測數據不滿意的補測工作。商丘市24家機構參加了食品類(小麥粉)、建工建材類(電線電纜)以及環境與環保類(水)等三大類共7個驗證項目的能力驗證A類項目，22家機構參加了食品類(粉絲、豬肉)、建工建材類(熱軋帶肋鋼筋)以及環境與環保類(土壤)等三大類共6個驗證項目的能力驗證B類項目。

二是組織開展職業技能比賽。為積極響應“人人奮勇爭先、出彩技能河南”的全民技能振興號召，全面提升食品檢驗和機動車檢驗從業者職業技能素質，(2022年) 8月31日和9月4日，分別在國家面粉及制品檢驗中心、商丘市解放村機動車檢測有限公司舉辦了河南省第一屆市場監管系統農產品食品、機動車檢驗職業技能競賽商丘賽區選拔賽，并向河南省市場監督管理局推薦6名優秀選手參加省市場監督管理局組織的決賽。

通過比賽，進一步提升了商丘市食品檢驗、機動車檢驗技能，持續打造高素質市場監管技能人才隊伍，選拔了一批愛崗敬業、技術精湛的優秀檢驗技能人才。

五、強化檢測機構宣傳，點燃檢測行業發展“新引擎”

根據“全國食品安全宣傳周”和“全國質量月”的工作部署，結合工作實際情況，認真把握“推動質量變革創新”“檢驗檢測為食品安全保駕護航”以及“檢驗檢測促進高質量發展”的活動主題，組織各轄區開展內容豐富、形式多樣的檢驗檢測機構開放主題活動，通過“講出來、請進門、走出去”等多種方式展示檢驗檢測機構檢測能力、專業技能和服務水平，促進公眾對檢驗檢測機構的了解和信任，營造檢驗檢測機構發展良好氛圍，提升了檢驗檢測為民服務形象。通過發放宣傳材料、現場問答、掛橫幅等，向群眾發放食品安全手冊800余份，機動車檢測宣傳知識彩頁150余份等，向廣大商丘市民宣講科普知識等熱點問題。

商丘市檢測中心開展了“實驗室開放日”活動分享檢驗檢測技術120多人次，并組織專業技術人員奔赴50余家企業生產一線，與企業共同探討檢驗檢測技術在食品加工制造過程中的作用，了解企業在實際生產過程中的檢驗檢測需求，切實用檢驗檢測技術服務廣大企業。這些活動展示了商丘市在高水平檢驗檢測方面的技術能力，提升了廣大人民群眾對檢測機構檢測能力的認知度，賦能了商丘市檢驗檢測行業健康、有序、強勁發展!