新聞媒體走基層 市場監管收眼中 之河南省羅山縣篇

突出“四抓”惠民生 營造市場好環境

一一羅山縣市場監督管理局 突出“四抓” 打造良好市場環境

本刊記者 柴占陽 通訊員 潘 廣 魯春磊

今年以來，河南省羅山縣市場監督管理局立足監管職能，緊緊圍繞“四個環境” ，通過采取 “四抓”措施，精準發力、強化監管、壓實責任，確保轄區市場秩序監管工作落實落細，在惠及民生的同時，著力為全縣經濟社會高質量發展營造良好的市場環境。

抓“雙創”工作，提升消費環境。

一是加強宣傳，營造良好氛圍。挨家挨戶向轄區餐飲服務單位發放張貼“社會主義核心價值觀”“文明用餐”“光盤行動”等宣傳海報，督促各餐飲經營戶宣傳文明用餐、節儉養德，并積極引導消費者合理點餐、杜絕浪費。截至目前，共印制張貼宣傳海報3000余張，發放宣傳資料1500余份，LED顯示屏播放創城標語100余條。

二是全面排查，規范經營行為。對街面主次干道、背街小巷、集貿市場和學校附近的商戶進行地毯式摸排檢查，為無照經營戶提供營業執照辦理服務，督促經營者辦理相關證照并亮照經營，努力營造良好的市場經營環境。

三是靠前指導，改善消費環境。對于面積小、人員少、設施簡單的小餐飲小食雜店，從經營環境、店內硬件設施、加工制作過程、餐飲具清洗消毒等方面進行點對點上門幫扶，向經營戶提供食品進銷貨臺賬記錄本、餐廚垃圾處置記錄表等創城資料，指導其完善索證索票記錄、落實進貨查驗制度，切實改善城區小餐飲、小食雜店衛生環境和群眾消費環境。

抓公平競爭，優化營商環境。

為落實公平競爭審查制度，進一步維護和促進市場競爭，羅山縣市場監督管理局繼續完善工作機制、強化監督檢查，更高質量、更大力度推進公平競爭審查工作。

一是嚴守審查標準。加強對公平競爭審查工作的組織和協調，加強公平競爭審查制度的信息溝通，聚焦公平競爭文件審查的工作意義以及工作要點，落實審查規則，提高審查質量;強化制度剛性約束，加強理論研究和交流。

二是優化審查方式。有序清理存量政策，按照“誰實施、誰提出清理意見” 和 “誰制定、誰清理” 的原則，對之前的存量政策措施仍在適用的，政策制定單位依照公平競爭審查標準，有序清理和廢除妨礙公平競爭的各種規定和具體做法;嚴格審查增量政策，按照“誰起草、誰審查”的原則，對新制定的規章、規范性文件及其各類政策措施，嚴格對照公平競爭審查標準，進行自我審查。

三是強化審查監督。今年以來，共辦理審查增量政策措施11件。其中，規范性文件1件，其它政策措施文件10件。同時開展了政策措施抽查，對市場主體反映比較強烈、問題比較集中、濫用行政權力排除限制競爭行為進行重點檢查，營造了良好有序的市場競爭環境。

抓打擊詐騙，凈化養老環境。

為維護老年人的合法權益，深入整治規范涉老領域行業亂象，積極開展了打擊養老詐騙專項行動。

一是嚴部署，壓責任。成立了專項行動領導小組，召開了工作部署會議，要求各相關單位將專項 行動與日常執法、監管等工作結合，嚴厲打擊以“養老”名義進行虛假宣傳及涉老 “食品”“保健品” 等領域涉詐違法犯罪行為，以實際行動維護好老年人的合法權益。

二是重宣傳，造聲勢。開展專題宣傳活動，現場講解識騙防騙知識，通過橫幅、宣傳欄、LED電子顯示屏等發布宣傳標語，充分用好微信公眾號、微信工作群等網絡途徑，揭露養老詐騙“套路”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態勢。截至目前，共開展宣傳活動3次，發放宣傳手冊、反詐材料2000余份，懸掛橫幅23條，制作展板6塊，LED顯示屏播放宣傳標語50余條。

三是抓重點，嚴監管。嚴厲打擊虛假宣傳等不正當競爭行為，加大廣告以及 “食品”“保健食品”的監管力度。截至目前，共出動執法人員120余人次，摸排售樓部、商超、藥店、保健食品銷售店等重點經營場所190余家。

抓執法監管，維護市場環境。

圍繞提升質量、消費維權、優化營商環境等主要職責，以各類專項整治為突破口，嚴格執法稽查，依法嚴懲擾亂市場秩序的違法行為。

一方面，開展執法檢查，規范市場行為。按照屬地管理原則，以安全為前提條件，以規范為支撐點，將日常監管、專項整治和監督抽查有機結合，加大市場巡查和執法辦案力度，逐步完善打、防、控相結合的市場監管模式。

另一方面，查辦專項案件，維護市場秩序。深入開展白酒市場整治、煙草市場聯合執法、民生領域鐵拳行動、虛假違法廣告治理等專項行動。今年以來，共出動執法人員500余人次，檢查商場超市等市場主體1000余戶，立案查處各類案件7件，案件類型涉及煙草、食品、廣告等多個領域，實現案件數量和辦案質量雙提升，有力維護了安全穩定的市場秩序!