新聞媒體走基層 市場監管收眼中 之陜西省華陰市篇

投訴舉報在暢通 公平競爭好環境

一一華陰市設立各領域公平競爭審查投訴舉報箱 為全市營商環境突破年各項工作順利開展奠定基礎l

本刊記者 柴占陽 通訊員 李 政

全面推動公平競爭審查制度有效實施，落實省市“三個年” 活動安排部署，充分發揮社會監督作用，進一步打破各類市場準入“隱形壁壘”，健全更加開放透明、規范高效的公平競爭審查投訴及回應工作機制，陜西省華陰市率先在全市各鎮(街道)、各行政機關、法律授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統稱政策制定機關)及各窗口單位暢通投訴舉報渠道，設立各領域公平競爭審查投訴舉報箱，以 “小切口、大深入” ，簡約高效、公正透明解決企業群眾急難愁盼問題，為全市營商環境突破年各項工作順利開展奠定堅實基礎。

一是明確了投訴舉報的受理范圍。凡屬華陰市行政機關以及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織(政策制定機關)在制定市場準入和退出、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策性文件以及“一事一議” 形式的具體政策措施，存在應審未審、違反公平競爭審查標準出臺情形的行為。

二是暢通投訴舉報的渠道。全市各鎮(街道)、各行政機關、法律授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統稱政策制定機關)在各官方網站及公眾號公示暢通投訴舉報渠道，對政策制定機關涉嫌未進行公平競爭審查或者違反審查標準出臺政策措施的，任何單位和個人可以采取當面遞交、郵寄、電話、電子郵件、舉報箱等方式舉報。

三是規范了投訴舉報回應機制。按照 “誰制定、誰負責、誰處理、誰回應”的原則，相關責任機關應當及時核實并作出書面處理意見，市公平競爭審查工作部門聯席會議辦公室及時受理流轉舉報件，復核各責任機關處理情況，對涉及營商環境方面公平競爭審查的投訴舉報和檢舉控告，單獨受理、優先處置，并及時將有關處理情況告知實名投訴舉報人。對構成行政性壟斷的，依法報送反壟斷執法機構開展反壟斷調查。

下一步，華陰市公平競爭審查聯席會議辦公室將緊密結合全市“營商環境提升年”工作重點，以強烈的責任擔當，全面落實公平競爭審查制度，扎實推進全市公平競爭審查工作落實落地，讓政策更透明，投訴舉報渠道更暢通，著力破除地方保護和行政性壟斷，構建多元共治格局，著力強化公平競爭治理整體合力，筑造企業適宜發展土壤，持續優化營商環境對全市經濟高質量發展的牽引作用，切實提升全市群眾、企業的安全感、獲得感和滿意度，推動全市經濟高質量發展，奮力譜寫公平競爭營商環境華陰新篇章!