山東省市場監管局深化證照“三聯辦”改革

　　

　　本刊記者 朱有剛

　　

　　學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育啟動以來，山東省市場監督管理局深化營業執照與涉企許可證件聯合開辦、聯合變更、聯合注銷（簡稱證照“三聯辦”）改革。目前證照“三聯辦”已涵蓋51個高頻服務場景，涉及21個主管部門、75個審批事項，2023年一季度共辦理聯辦事項5.4萬件，最大限度地降低了企業辦理準入準營業務的制度性交易成本，聯辦事項的廣度和深度始終處于全國領先地位，為優化營商環境，推進“一次辦好”改革貢獻了山東智慧、山東經驗。

　　

　　辦理環節得以大幅精簡。以企業高效辦成一件事為初衷，梳理確定高頻服務場景，通過流程再造，精簡整合關聯事項的申請表、材料清單和流程圖，形成全面清晰、易懂易用的“一表”“一單”“一圖”，大幅精簡聯辦事項材料和環節，平均壓減49.4%、64.4%。

　　

　　辦理時限得以大幅壓縮。建立多部門核查會商機制，統籌組織、部門聯合、市縣聯動，推行多部門多層級一窗受理、一同核查，精簡核查事項，變“多次核查”為“一次核查”，一同進場核查、一口告知結果、一次復查整改，審批時限依照全流程中現場核查用時最短事項的時限確定，辦理時限平均壓縮80%以上。

　　

　　服務模式得以大幅優化。為提升群眾接受服務的體驗感，省市場監管局線下、線上同步發力。線下推行一窗受理，將三聯辦事項納入專窗受理，前臺綜合受理，后臺分類審批，統一窗口出件。線上依托省政務服務平臺和企業開辦“一窗通”服務平臺，搭建證照“三聯辦”集成申請平臺，打通16市綜合受理平臺與各涉企許可業務系統的數據傳輸通道，為企業提供“1（企業開辦）+N（涉企經營許可）”“點餐”式、自助化、場景式應用服務平臺，大力提升聯辦服務體驗。