食品安全導刊揚州訊(通訊員 趙心怡)為進一步優化營商環境,擦亮“好地方事好辦”政務服務品牌，揚州市廣陵區市場監管局積極創新推行市場監管領域“一業一查一清單”制度，通過制定行業統一檢查清單、統一檢查對象名錄庫、統一綜合監管合規手冊，深入推進服務型監管新模式，做到服務有力度、監管有精度、執法有溫度，激發市場主體活力、提振市場信心，助力經濟社會高質量發展。

精準有效監管，建立 “一業一查”聯合監管清單

各行業主管部門作為“一業一查”的牽頭部門發揮牽總作用，優化整合對同一業態市場主體的抽查事項，明確各參與部門監管事項清單，制發《廣陵區市場監管領域跨部門綜合監管事項清單》。牽頭部門統籌梳理并建立覆蓋抽查事項清單的統一監管對象名錄庫，并實行動態更新。按照“能聯盡聯、應聯必聯”的原則，已制定第一批共46項“一業一查”聯合雙隨機監管事項，涵蓋食品生產企業、藥品零售企業、農貿市場等市場監管領域重點行業。

倡導服務理念，匯編制定“一業一清單”合規指導清單

整合各參與監管部門的抽查事項指引，匯編形成“一業一清單”合規指導清單，制發《廣陵區市場監管領域行業合規經營“1+N”指導清單(第一批)》。以市場監管部門監管事項為基礎,聯合稅務、住建、醫保等部門監管事項，首創性地針對餐飲行業、食品生產行業、藥品零售業、醫療器械制造業、物業企業和電子商務平臺等六大行業制定行業合規“1+N”指導清單。針對各行業領域信用監管中高頻違規行為，以圖表形式按照“Yes”項和“No”項對行業合規經營“劃重點”，形成6份行業“Y&N”合規經營清單二維碼，分類施策指導市場主體依法經營。

全面統籌協調，科學制定“一業一查”工作計劃

各牽頭部門按照《廣陵區2023年度“雙隨機、一公開”監管計劃》，堅持檢查行業領域、檢查對象一致的原則，統籌兼顧“一業一查”制定聯合抽查計劃54個;發起部門牽頭建立與抽查事項相對應的檢查對象名錄庫，確保監管全覆蓋、檢查無死角，成立聯合檢查組，協商議定檢查日程，協調安排檢查用車，提前做好數據共享，高效開展實地核查;區聯席辦對各部門制定雙隨機任務抽取的一千余戶檢查對象進行“匯總取重”，對重復抽取到的市場主體合并查一次，最大程度地減少對企業的打擾，今年以來共合并重復檢查對象47戶次。

包容審慎監管，推行觸發式監管、信用分類監管應用

“一業一查”模式充分結合信用分類監管，對于風險低、信用好的市場主體，降低抽查比例和頻次;對于廣陵區三大新興產業中信用風險較低的63戶企業，實施企業登記事項、年報公示信息、商標使用情況等“守信免查”、觸發式監管，對無失信記錄的企業，以全面自治為主，不主動實施現場檢查;對于風險較髙、信用較差以及三年未接受檢查的市場主體，實施企業信用風險分類監管，合理提高C、D類抽查比例和頻次，對不在注冊地經營的企業納入經營異常名錄管理。

推動監管透明，實施檢查結果統一公示

“一業一查”聯合抽查任務結束之日起20個工作日內，發起部門和配合部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則，及時將所查事項的抽查檢查結果錄入監管平臺，并通過國家企業信用信息公示系統等網站進行公示，接受社會監督。