山東省臨沂市蒙陰縣市場監管局強化行風建設 助力市場監管工作高質量發展

　　

　　張明偉 公維娟 本刊記者 陳德龍

　　

　　2023年，山東省蒙陰縣市場監管局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹黨的二十大精神，持續開展“提境界、勇擔當、促跨越”作風建設活動，開展“三項活動”，聚焦六項重點工作，轉作風促行風，各項工作取得了良好成效。

　　

　　強化理論武裝，打造高素質干部隊伍

　　

　　一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。嚴格執行《市場監管局黨組理論中心組學習制度》，制定年度學習計劃。至9月，共組織開展黨組理論中心組集中學習9次，現場教學2次，系統學習了習近平總書記系列重要講話和治國理政新思想。堅持黨員每周固定學習日制度，班子成員帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、二十大精神。充分發揮“學習強國”“燈塔黨建在線”等學習平臺開展自學，教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，捍衛“兩個確立”。

　　

　　二是開展主題活動，營造良好氛圍。組織各項活動，并在縣局“蒙陰市場監管”公眾號上開辟“講故事、學理論”專欄，進行活動宣傳。“講故事、學理論”青年大講堂活動、“身邊的榜樣”評選宣傳活動，舉辦“講故事、學理論”微黨課比賽并參加縣里大賽，開展道德模范和身邊好人先進事跡巡講暨百名沂蒙好例宣講活動。將“講故事、學理論”納入“三會一課”學習內容，組織黨員講故事、談感受。講故事有憑有據，把故事讀講清楚，談感受真情實感，引導黨員真正由故事悟思想、受啟發、見行動。

　　

　　三是深化廉政教育。2023年4月18日，召開了蒙陰縣市場監管局全面從嚴治黨暨“提勇促”作風建設活動警示教育會議。會上觀看了廉政警示教育片，傳達了臨沂市市場監管系統全面從嚴治黨暨作風建設工作會議精神，通報了全市市場監管系統典型案例。開展了《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內規章制度學習，要求全體黨員繃緊廉潔紀律準繩，樹立廉潔自律、勤政為民的意識。         廣泛監督，規范監管行為強效能

　　

　　一是開展“亮承諾、踐行動”活動。公開承諾踐諾，圍繞全縣“一三五四三”工作思路,立足服務全縣發展大局,聚焦主責主業,立足自身崗位職責進行承諾,在“蒙陰市場監管”公眾號上開辟“優化營商環境亮承諾、踐行動”專欄，將亮諾踐諾在公眾號公開發布，接受社會監督。

　　

　　二是聘請監督員進行執法監督。面向社會聘請人大代表、政協委員、企業負責人擔任監督員，對執法監管行為進行監督，及時發現問題，提出意見建議，已聘任監督員90余名并積極對接，開展工作。

　　

　　三是加強日常監督。成立督查組，采用定期不定期檢查相結合、明查與暗訪相結合的方式，對作風建設、服務發展、監管執法等重點工作進行全面監督檢查，對檢查發現的問題及典型經驗，及時制發督查通報，激勵先進鞭策后進。今年已開展督查28次，制發內部督查通報20期。

　　

　　深入企業走訪調研，促進服務優化和執法效能提升

　　

　　一是局班子成員帶頭深入企業、鄉鎮街區開展“大走訪”，全面了解企業存在的困難、需求，準確掌握他們對市場監管局的意見、建議。已遍訪全縣市場主體1000多家，走訪受行政處罰的市場主體240家，收集意見建議120余條。

　　

　　二是深入企業優服務。編印《惠企政策一本通》1000冊，舉辦宣講會20余場次，送質量、品牌、標準、知識產權等方面惠企政策上門，精準助力全縣企業高質量發展。針對企業需求，深化一對一服務指導，幫助9家企業提交專利申請材料,8家已在省保護中心備案，5家通過審查，實施優先審查7家。指導3家企業參與8項國家標準的制修訂，6家企業參與7項行業標準的制修訂。

　　

　　三是以“行政執法領域專項整治”為抓手，加強基層執法人員能力建設和基層人才隊伍建設，開展全員學法活動，通過“崗位練兵”“業務大講堂”“案件評議”“執法比武”等方式，提高干部綜合能力和依法行政意識，建設高素質、專業化監管隊伍建設。今年以來，舉辦各類培訓班16班次，培訓人員860余人次。

　　

　　各項工作任務取得好成績

　　

　　一是落實“守牢底線、抓實主線、工作在一線”的“三線”工作法，全力服務經濟高質量發展，各項任務有序推進。一是強化服務意識，質量強縣取得新突破。持續推進品牌建設，“蒙陰蜜桃”種植基地被認定為2022年度全市唯一的“省優質產品創建基地”。上報總局“質量強國”微視頻5個，推薦4個品牌參與“好品山東”評選，申報“山東省優質品牌”5個，新申報省標準化試點項目1個；加強商標、專利宣傳培訓，新增專利授權112項、注冊商標192件。辦結知識產權行政裁決案2起，司法確認案件1起。推進“政銀攜手百億助小微”活動，幫助11戶小微企業、318戶個體戶解決資金1.6億元。

　　

　　二是樹牢底線意識，市場安全形勢持續穩定。食品安全分層分級包保入戶督導率100%。“一排底線”查擺風險點41個，處置率100%。學校及養老院食堂“互聯網+明廚亮灶”建成率達100%。開展食品安全和反餐飲浪費宣傳，查辦食品浪費案件1起。培訓食品從業人員1250余人次，聘請食品安全監督員7名。抽檢食品900批次，辦理食品案件45起；開展“藥品重點領域百日行動”“網絡銷售藥品專項檢查”“校園周邊藥品專項整治”，檢查藥品藥械經營使用單位873家次，發現整改問題88個，立案查處違法違規行為13起；開展特種設備隱患排查治理和專項整治，辦理辦證業務490筆，查找安全隱患問題70余項，全部完成整改，依法查處違法行為3起，4月7日，全市消費品質量提升現場會在蒙陰召開。

　　

　　三是強化監管執法，市場秩序不斷規范。深化打擊網絡傳銷工作，辦結網絡傳銷案件2起，罰沒款入庫1730余萬元，1起案件正在調查取證中，與縣公安局聯合對縣內一起涉嫌傳銷行為進行了查處，總局交辦網絡傳銷案件移交南京市公安局，打擊傳銷“九項機制”正在完善規范。作為全國六個受邀單位之一，參加了總局在北京舉辦的全國市場監管系統2022年度典型案例評審。在總局2023年度傳銷典型案例巡講中作專題講座，得到總局認可。1起案件被蘇魯豫皖第十四屆執法協作會議評為典型案例，1人入選全省反壟斷人才庫，打擊網絡傳銷工作繼續走在全省前列；加大商業秘密保護力度，對7家企業進行試點打造，對43件縣政府規范性文件和其他政策措施進行了公平競爭審查，完善“雙隨機、一公開”“互聯網+監管”和信用監管機制，企業年報率94.36%，持續開展放心消費創建活動，新增省級放心消費示范戶1家、市級9家，申報消費創建示范項目1個，受理處置各類投訴舉報3874件。